明年賭稅每月估算下調至二百七十五億 財爺：不影響財政運作

【本報訊】經濟財政司司長譚伯源，昨日到立法會引介「二零一五財政年度預算」，預算內容主要包括為維持各公共部門正常運作所須的行政開支、政府已承諾並須於明年支付的費用以及明年首季進行的工程撥款。同時，預算安排亦包括繼續今年所作的稅務及費用減免，公務員加薪及延續全體居民對經濟成果的分享措施。明年財政預算收入總額為一千五百四十六億五千七百五十一萬元，較二零一四年增加百分之零點七。開支預總額八百三十七億一千六百七十萬元，較今年增加百分之七點九。因應今年博彩稅收下降，明年博彩稅每月估算亦由今年三百億下調至二百七十五億。譚伯源表示，博彩稅收若明年再下降，只會影響財政盈餘，不會影響明年公共財政運作。

「二零一五財政年度預算」由經濟財政司司長譚伯源向立法會引介。譚伯源表示，雖然二零一五年財政年度的施政報告將由下一屆政府作出，特區政府為了維持各公共部門的正常運作以及符合有關法律的要求，本屆政府仍須制定下一年度的預算。

明年預算收入一千五百四十六億

明年財政預算收入總額為一千五百四十六億五千七百五十一萬元，較二零一四年增加十億三千七百八十一萬元，增幅為百分之零點七。

在公共預算收入方面，明年直接稅中的「博彩特別稅」預計為一千一百五十五億元，與一四年預算持平；「職業稅」、「房屋稅」及「所得補充稅」等稅收，預計合共六十五億五千九百一十五萬元，增加十二億五千四百六十八萬元；間接稅方面，來自「資產轉移印花稅」的收入為二十二億二千三百萬元，較一四年的預算減少四億七千七百萬元，「機動車輛稅」的收入預計為十三億八千二百萬元，較一四年增加一億八千九百四十五萬元﹔此外，「財產之收益」章節中來自「批租地溢價金」的收入，預計為十二億九千三百九十四萬元，較一四年減少八億八千二百五十九萬元；至於「轉移」章節中的「私營企業」，主要為來自博彩經營批給合同的「城市建設、推廣旅遊及社會保障撥款」，預計收入為六十六一千零二十八萬元，與一四年預算相近。

總開支預算八百三十七億

明年的開支預算總額為八百三十七億一千六百七十萬元，較一四年預算的七百七十六億一千一百七十三萬元，增加六十一億四百九十七萬元，增幅為百分之七點九，其中投資計劃（PIDDA）的預算為一百四十七億八千五百三十七萬元，有關金額只包括特區政府已承諾並須於明年支付的費用，以及明年首季進行的工程撥款。

在明年的政府一般綜合開支預算九百三十一億四千一百六十五萬元當中，「人員」的開支為一百八十五億一千二百五十五萬元，佔總額百分之十九點九，包括因調升公務人員薪俸所需的撥款十二億七千八百四十五萬元；；「經常轉移」的開支為四百零五億二千三百九十七萬元，佔總額百分之四十三點五，主要是用於繼續一系列惠民措施，包括：「公積金個人帳戶注資」、「現金分享計劃」、「醫療補貼計劃」、「居住單位電費補貼計劃」、「持續進修發展計劃」及「發放工作收入補貼」。估計用於上述措施的總開支為九十八億五千二百四十四萬元。另外，用作支付敬老金、養老金、非高等教育免費津貼、高等教育及非高等教育學生書簿津貼；派發家庭經濟困難學生膳食津貼和學習用品津貼；向非高等教育不牟利本地學制私立學校教學人員發放直接津貼和專業發展津貼；支付殘疾津貼、三類弱勢家庭特別生活津貼及特別補助、社會房屋輪候家團住屋臨時補助，估計該等支出總額為六十七億六百三十三萬元。明年PIDDA預算與一四年預算相近，總額為一百四十七億八千五百三十七萬元。

在預計收入扣除預計開支之後，計算出的「中央部門預算結餘」金額為五百一十八億六千一百八十九萬元；至於特定機構，在匯總收益扣除匯總費用之後的「年度盈餘」金額為一百九十億七千八百九十二萬元。而明年一系列稅費減，總金額達二十一憶三千四百五十一億元，較一四年增加百分之七點八。

今年六至十月，博彩稅收連續下降，眾議員關注到，在博彩稅收減少下是否應收緊預算，以及憂慮政府對明年預算做大了，憂慮若明年博彩稅收再下降，如何支撐整個公共財政開支。譚伯源指，因應今年六至十月博彩稅收實際情況，制定了明年的博彩稅收估算，明年每月博彩稅收預計為二百七十五億元，(今年為每月三百億元) ，明年度財政預算預期博彩稅收為一千一百五十五億元，與今年持平。又指，明年若博彩稅收下降，只會影響預財政盈餘，不會影響明年財政預算，重申，政府以審慬態度，制定每年財政預算。

另有議員關注到機動車輛稅明年增加情況，譚伯源回應，今年機動車輛稅是作出了低估。又表示，關注到有意見批評政府對免稅車輛範圍的豁免，正研究收窄免稅車輛範圍，並將於短期內有公佈。他亦透露，財政部門稍後會向立法會提交PIDDA中重大項目的每年財務狀況，供委員會細則討論時作參考和作介紹。