閒置土地問題 吳在權冀協商解決

【本報訊】澳門房地產聯合商會會長吳在權表示，每宗閒置土地個案都有其客觀特殊情況，建議政府應與土地承批人善意協商解決，例如合作發展興建一定比例公共房屋，更可解決公屋供應不足，這比曠日持久的司法訴訟更有效益。

澳門房地產聯合商會昨假萬豪軒酒樓舉行成立廿一周年會慶酒會（見圖），運輸工務司司長羅立文、中聯辦經濟部部鍳級助理高尚德等各界嘉賓友好出席。吳在權致詞表示，澳門回歸後高速發展經過了十五年，現正逐步進入經濟新常態，博彩業與房地產業均有所調整，房地產業界尤其以中介人及經紀而言，從二零一四年至今都處於經營困難時態下，雖然如此，但對於發展前景，他們仍抱有樂觀及信心。藉該會周年會慶之機，他就本澳房地產政策，促進房地產公、私市場均能健康發展，居民安居樂業提出幾點建議。

其中他指出，土地是極為重要的公共資源，依法合理收回所謂的閒置土地，有助政府更好的制訂政策，建造樓房，但客觀而言，每宗個案都有其特殊的具體情況，所以政府部門於處理前必須慎思，宜先檢討執法是否完善，可操作性及有否依法治理方可慎行，行政部門在行使行政權的時候宜分析有否存在失當和失誤，正是可能存在的行政缺失，因此更宜與土地承批人善意協商，妥善解決、避免對簿公堂，浪費公共資源和時間。他說，據了解，存在閒置土地的情況有客觀的因素，例如不少批租地即將到期，當中有因為土地未轉為確定批給無法按土地法自動續期。更有不少建築項目幾乎停頓，實與行政當局城市規劃和批則緩慢甚至擱置有關。而且新、舊土地法都沒有對不可歸責承批人的情況作如此處理，這明顯存在法律漏洞。倘若任性使用行政主導權，不顧客觀情況收回土地，將無可避免的出現司法訴訟，甚至是行政當局存在敗訴風險。所以，他建議當局宜與土地承批人協商，尋求雙贏的方法，妥善地解決閒置土地發展問題，例如當局可以和土地承批人共同合作發展土地，興建一定比例公共房屋，這樣比陷入曠日久的官司更為有效，更可迅速解決公共房屋供應不足，避免行政當局敗訴的風險。