李克強達沃斯再挺「雙創」 中國經濟期待新動能

【中新社北京9月13日電】（王恩博）在日前閉幕的2015年夏季達沃斯論壇上，中國國務院總理李克強數度提及「大眾創業、萬眾創新」，並將其視作中國經濟增長的「新動能」。時值中國經濟下行壓力不減，這一新動能如何孕育生長，助推中國經濟逆勢而上，成為各界關注焦點。

事實上，這並非李克強第一次在達沃斯論壇上力挺「雙創」。去年9月，李克強在天津夏季達沃斯論壇上首提「大眾創業、萬眾創新」，隨後又在今年年初的冬季達沃斯論壇上將「雙創」喻為中國經濟的「新引擎」。

今夏在大連，「雙創」依然是李克強達沃斯講話中的高頻詞。本月9日，他在與外國企業家代表座談時將「雙創」冠以「中國經濟增長的新動能」之名，一天后則在開幕式致辭中再度強調，「雙創」是「推動發展的強大動力」。

「當前中國經濟正面臨大轉型，其原有的產業結構發展模式實際上已不適合推動中等收入階層進一步高速發展。」中國國家信息中心發展研究部戰略規劃研究室主任高輝清接受中新社記者採訪時表示，中國經濟要完成這「艱險的一跳」，必須以「雙創」為「跳板」，引導新興經濟模式和產業。

他進一步指出，創業創新的特別之處在於政府難以預測規劃，唯有依靠市場力量牽引，通過瞭解市場行業和未來趨勢的企業不斷「試錯」才能完成，這就要求大眾全面參與進來。

近一年來發生的變化證明，李克強確實號對了中國經濟的「脈相」。官方數據顯示，通過「雙創」，去年以來，中國平均每天新增市場主體一萬家以上。與此同時，中國經濟結構也在發生著向好的變化，高技術產業增速超過10%。

中國經濟期待的新動能已作用初顯，但如何令其動力源源不絕？李克強給出的答案是「改革」。在致辭中，李克強提及創業創新與改革的關係，指出改革就是要激發民眾的創造力，「大眾創業、萬眾創新」正是結構性改革的重要內容。

在高輝清看來，結構性改革應從三個方面著手。首先，在政府層面調整政策制度，減少對「雙創」企業的干預及其創業成本，提供更多發展空間；其次，市場自身進行調整，資源適當向「雙創」傾斜，如資本市場應給予「雙創」企業更多支持和發展機會；再次，從產業層面鼓勵與眾不同者，為未來前景廣闊的非傳統型產業和新興企業提供更多產業結構方向的扶持。

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春則告訴中新社記者，對改革的重視顯示出中國官方對創新創業的期待已不限於經濟領域，而是將「雙創」作為杠桿，「從不同角度衝擊各種舊體制機制，撬動改革進程。」

談及中國經濟增長這一新動能發揮作用過程中的阻滯，高輝清認為，制約中國「雙創」最大的問題在於創新人才和創業氛圍的培養，「當今教育培養出的人才還不足以支撐「雙創」發展，應鼓勵建立更多創新型人才培養機制，並培育發展倡導創新創業的文化氛圍，包容創新實施者，寬容創新失敗者。」

國際貨幣基金組織（IMF）副總裁朱民此前則在論壇上坦言，當前全世界在創新方面都面臨一個挑戰，即怎樣把個體創新行為集合成行業、產業和工業的生產，從而將其轉變為勞動生產率的整體提高。他表示，「在大規模創新行為下，如中國政府能有效做到這一點，就將從根本上改變中國的經濟增長結構。」