美首次向中國遣返「紅通人員」 習近平訪美前夕

【中新社福州9月18日電】（閆旭）在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下，中美兩國司法執法和外交等部門密切合作，18日將潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍強制遣返回中國。

據中紀委網站消息，這是美國首次向中國遣返公開曝光的「百名紅通人員」。據福建電視台報道，18日上午10點45分，從美國亞利桑那起飛的遣返楊進軍的包機抵達福州長樂國際機場。中美雙方的執法機關人員在機艙門口進行交接後，楊進軍被中國的公安人員押解下機。

楊進軍，男，浙江溫州人，1958年出生，涉嫌貪污賄賂犯罪，2001年逃往美國，國際刑警組織紅色通緝令號碼A-813/5-2005。

有分析認為，國家主席習近平將於9月22日至25日對美國進行國事訪問，在這個時間點上，美國遣返首例紅色通緝令外逃人員，釋放出加強合作的積極信號。

楊進軍的姐姐楊秀珠是紅色通緝令百人名單中排名第一的女「巨貪」，浙江省建設廳原副廳長、涉案2.5億元人民幣。據報道：1996年，楊進軍經商虧本，急需一千餘萬元換銀行貸款，楊秀珠挪用了一個房地產開發項目的土地配套費幫助弟弟。

備受關注的楊秀珠是以「違反簽證法規」的名義，被美國移民與海關執法局羈押，聽候遣送回國。有分析認為，通過移民法律渠道的遣送成功，將為中國與其他國家合作緝拿貪官創下先例。

而美國遣返首例紅色通緝令要犯交接地點之所以選擇福州，首先，福建在國際合作打擊犯罪方面早有經驗。

中國與國際刑警組織的第一次合作，就與福建有關。1988年，經國際刑警組織協調，大陸首次成功押解潛逃非洲多哥的犯罪嫌疑人——福建省外貿總公司駐多哥公司經理胡正光、副經理楊苑琛回國受審。

在遣返合作的制度創新上，福建也有先例。

1990年9月，為了合作打擊海峽兩岸間的違法犯罪活動，中國紅十字會總會與台灣紅十字組織簽訂了「金門協議」，舉行商談，就解決違反有關規定進入對方地區的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問題進行協商。

1990年10月8日，兩岸根據「金門協議」第一次順利進行了海上遣返工作，首批55名私渡台灣的大陸居民從馬祖回到福州馬尾港；12月10日，雙方又在大陸交接第一批遣返回台灣的6名人員。

截至去年9月，兩岸紅十字組織共同實施雙向遣返作業227批，總人數39035人。