專家談『TPP協定將中國拒之門外』

【香港中通社10月6日電】(香港中通社記者余釜)跨太平洋夥伴關係協定(TPP)12個談判國5日在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上達成基本協議。規模佔全球4成的巨大經濟圈將應運而生。而這對未加入TPP的國家帶來何種影響引人關注。

據悉，TPP協定從完成談判到各國國會的最終批准，最後執行還有相當長的時間。美國貿易專家預計，美國國會最早對TPP投票可能要等到明年二月份，屆時正是美國總統大選黨內初選拉開帷幕的時候，所以對TPP協定的投票不可避免會受到美國大選選情的影響，是否順利通過還存在一些不確定性。

外媒稱，中國沒有受邀請，也沒有申請加入TPP。而由美國主導的TPP，與由中國主導的『一帶一路』，被認為是相抗衡的經濟圈，這也成為新的世界格局。

中國國際問題研究所研究員楊希雨對央廣網表示，TPP事實上在某種程度上是有違開放原則的，因為自由貿易體系談判本身就應該是開放的。但在TPP問題上，由於美國進來後，改變了開放的規則，跨太平洋貿易協定、貿易夥伴，恰恰把太平洋西岸最大的貿易國給排斥在外，這本身就有失開放的特性，這已經不是TPP的經濟協議所決定的，而是由美國的政治需求所決定的。這樣一個協議雖然達成了，但從本質上說，它是一個不太完整的跨太平洋貿易協定。在中國家門口出現的TPP排斥中國，這只是一個中期結果。它還要向前發展，TPP不得不向中國敞開大門。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤接受『中國之聲』採訪時認為，中國是全球第二大經濟體，但在參與新的經貿規則的制定上，并沒有搭上這班車，這恐怕是中國要面臨的一個問題。另外，跨太平洋戰略經濟夥伴協定的基礎在亞太地區，而中國又是這麼大的經濟體，把中國排除在外，政治外交戰略上的考量非常清晰。達成TPP的12個國家一旦都通過、執行，會形成一個集團，集團內部會有好處，對集團外部，對中國來講，不管是規則、硬件、軟件等的限制或挑戰都比較明顯。中國要加強對其他國家雙邊和多邊的自由貿易協定的安排。

中國是世界貿易組織WTO最大的受益者之一，近年中國又與十多個經濟體達成自由貿易協定，去年中國推出『一帶一路』戰略及亞投行，更是吸引了包括英法德意等美國傳統盟友的加入，這些自然刺激了敏感的美國。奧巴馬更是在TPP達成基本協議的當天表示，『我們不能讓像中國這樣的國家書寫全球經濟的規則。』

阮宗澤表示，美國推行兩洋戰略和太平洋戰略(TPP)，另外一個叫大西洋戰略(TPIP)，雙方齊頭并進推進，它的出發點都是要再重新書寫未來的貿易規則。這一做法實際上已經受到國際輿論的批評，一是透明度不夠；二是這麼做了以後，實際上對全球的多邊貿易體制，特別是以WTO為代表的多邊貿易體制起削弱作用，這和強化全球多邊貿易體制的潮流背道而馳。TPP和TPIP都有意把所有金磚國家排除在外，這樣一種做法實際上失去了很好的機遇，在今後，負面結果會逐步暴露出來。