教局謂已收齊學校單據

2015-11-16

【本報訊】廉署審計報告揭發有入網學校膳食及書簿費等高出幾倍, 又批評教育發展基金。教青局教育廳廳長梁慧琪解釋,審計報告是審計二零一二/一三學年教育發展基金的資助,是首年實施需要學校提交單據及實證,目前已收齊單據,又出現入錯賬等情況,認為校方不存在賬目混亂。又指,教育發展基金資助對對有特別使命或特別計劃的學校有傾斜,弱勢或特殊教育的學校資助較多,而不是外界所指的按學校背景作傾斜。

有市民批評, 過去持續進修基金及教育發展基金相繼出現違規,認為局方監管不足,促做好覆查工作。

審計報告指出有入網學校持續多年濫收費,教青局勸喻後仍置之不理。梁慧琪昨出席「澳門論壇」探討該問題時,不予認同。她指,審計報告所審查年份正是首年實施需要學校提交單據及實證,由於收集單據需時,局方目前已收齊單據。又指,部份項目是入錯賬,只是過程中有誤會,校方不存在賬目混亂。局方亦要求學校保存有關的單據至少五年,相關法規亦規定學校需於受資助的活動於結束三十日內向局方提交報告、單據等。教育發展基金該學年收到七百四十七個大項目申請,涉及約五點二億元;批出七百二十五個項目,接近一千五個子項目,約三點七億元。在批出項目中的七百項中,部份單據由於脫色未能顯示出金額、非專款專用等原因沒有被接納,各校需向局方退回共二千一百六十萬元。

對外界所指,教青局按學校背景作出資助傾斜。梁慧琪否認。她指,教育發展基金資助不是外界所指的按學校背景作傾斜,是按對有特別使命或特別計劃的學校有傾斜,弱勢或特殊教育的學校資助較多,校方的活動越多持份者參與或較符合教育政策,所得的分數越高。

教青局學校督導協調員黃懿蓮則指,學校的成本計算會影響項目收費,例如設有飯堂及沒有飯堂的學校膳食費成本計算會有差異,有學校由於所訂的書本由外國訂購,收費也有差異,此外,水電費等部份學校沒有計算在內。認為是成本計算影響收費,但她指,不少學校近年都沒有調升膳食費或只是輕微調升收費。部份學校在教青局勸籲後,收費有回落。梁慧琪補充,局方在收集單據、實地調查、勸籲、要求改善等工作上都全部完成,且認為現行監管機制有效。稍後會推出電子化項目申請。

出席論壇的公民力量理事吳文源批評,教青局和學校均有責任,希望行政方面可以處理得更好。澳門家長總會理事長陳永源反映,不少家長反映學校亂收費情況一直存在,也看不到收費的合理性。陳永源批評,由於教青局給予校方行政上太大的自主權,造成賬目混亂,損害家長及學生利益。另有市民在論壇上批評,過去持續進修基金及教育發展基金相繼出現違規,認為局方監管不足,促局方做好覆查,令制度更合時。也希望局方為學校提供指引,讓校方知悉和遵循。

就審計報告揭露有學校持有金融投資,黃懿蓮稱,部份是源於九十年代校方獎學金捐贈者捐贈,希望用金融投資所得的利息支付部份獎學金,部份更列明不能出售。強調校方持有金融投資沒有與法律有抵觸。