中國發南海仲裁案聲明欲達多重效果

【香港中通社北京6月9日電】(香港中通社特約記者莊敬千) 中國外交部8日發表聲明，重申對菲律賓單方面提起的南海仲裁案堅決反對、不接受、不參與。北京學者指出，在海牙國際法院將就菲律賓提起的南海仲裁案作出裁決前夕發布聲明，凸顯中國對待仲裁的嚴正立場。

事實上，中國此前已在多個場合多次表示，不接受、不參與菲單方面提起的國際仲裁，這是中國的一貫立場。連日來，對菲律賓在南海問題上的挑釁，中國駐美國、意大利、南非、哥斯達黎加等國大使在當地媒體發表署名文章或接受專訪，駐巴西、挪威、希臘等國大使則發表演講，向各國說明真相，闡述中國立場。至今，已有約40個國家對中國在南海仲裁案上的立場明確表示支持。

中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉分析稱，此次聲明從多角度闡述中國反對仲裁理由，呼籲菲對話解決爭議，在當前仲裁案各種“雜音”蠢蠢欲動的背景下，中國外交部發表聲明以正視聽，可達到多重效果。

日前，菲律賓候任外交部長佩費克托‧雅賽表示願與中方重?對話。而菲律賓候任總統杜特爾特稍早前也表示，他正在考慮與中國進行雙邊對話。中國南海研究院院長吳世存認為，如果菲律賓能?呼應中國的倡議，回到雙邊談判的軌道上來，將對南海地區的和平和穩定，對中菲關係創造一個良好的外部環境，也起到積極的作用和影響。

蘇曉暉指出，菲律賓前總統阿基諾三世任期內，菲拉攏域外勢力介入，攪動南海局勢。即將於本月底宣誓就職的杜特爾特關注南海問題，也重視對華關係。而如何處理好仲裁及相關問題，可能會成為其外交任務面臨的重大考驗之一。讓南海問題干擾中菲合作大局明顯不符合菲發展利益，中國此次通過聲明向杜特爾特釋放善意，菲方應與中國相向而行，回到雙邊談判的正軌。

專家談“南海仲裁案”： 菲無視法理 仲裁庭越權接受

【中新社北京6月9日電】（記者梁曉輝）就菲律賓單方面提起的“南海仲裁案”，有關專家在接受中新社記者專訪時指出，菲律賓此舉無視法理、無理取鬧，國際仲裁庭對菲單方請求越權接受，是“假裝糊塗”。

中國海洋局海洋發展戰略研究所黨委書記賈宇表示，菲律賓單方面提起國際仲裁“不合法、不講理、不守誠信，是無理取鬧的行為”。中方已多次就此申明觀點：第一，中菲領導人簽署的一系列雙邊文件都規定爭議要通過直接談判和平解決，但菲律賓拒絕與中國談判對話；第二，任何仲裁都應在當事雙方同意情況下再提交，但菲律賓事先既未與中國商量，也未徵求中國同意；第三，《南海各方行為宣言》規定爭議應由直接當事國通過談判解決，菲方做法違反該規定；第四，提起仲裁的前提是雙邊談判已窮盡，但菲律賓向仲裁庭提交的各項訴求中，沒有一項認真與中國談判過。“菲單方提起仲裁不合法、不講理、不守誠信，是無理取鬧之舉。”賈宇說。

“菲律賓提請仲裁事項的實質是南海部分島礁的領土主權問題，超出《聯合國海洋法公約》（簡稱《公約》）的調整範圍”，賈宇指出，而仲裁庭是根據《公約》附件七設立的準司法性質、臨時性的仲裁機制，“用通俗的話說，其上位法都無權管轄的事情，下位仲裁庭又怎麼有權限管轄？”

中國外交學院副教授龔迎春也表示，菲方提起的仲裁事項，其本質都是南沙群島相關島礁的主權歸屬和海域劃界問題，海域劃界屬於中國2006年8月25日作出的排除性聲明內容，而島礁主權問題不屬於《公約》的解釋或適用的爭端，超出《公約》的調整範圍，“所以仲裁庭是越權裁決”。

她進一步指出，菲律賓在其單方提起的仲裁案中，採用了包裝、拆分、割裂訴求的種種訴訟技巧，試圖繞開公約爭端解決機制中的層層安全閥。而仲裁庭為了行使管轄權，對菲方採取了幾乎無條件配合、接受，乃至擴大菲方訴求範圍的做法，“在法律適用上出現了和仲裁庭地位不相符的、令人匪夷所思的嚴重瑕疵”。

“儘管仲裁庭是臨時的，但其仲裁員都是本領域世界知名專家，不可能對這些事實不知情”，賈宇認為，仲裁庭罔顧法理，一再無視中國政府的立場，“是別有用心假裝糊塗”。她表示，設置仲裁庭的目的是為瞭解決問題，而目前看，問題非但沒有解決，還加劇了地區緊張，這並非《公約》和司法機制設立的本意。

“中國政府不承認仲裁、將來也不執行仲裁結果，有理有據，是合理合法的正當之舉。”龔迎春說。