吳區建議基金會「多收」博彩撥款應轉至社保基金

2016-06-14

【本報訊】直選議員吳國昌和區錦新昨午就善用澳門基金會的公共資源舉行記者會。(見圖) 他們指出,澳門基金會的資金來源來自根據博彩合約可獲博彩毛收入的百分之一點六。去年即使博彩收益下跌,博彩毛收入僅有二千多億,澳門基金會亦坐收三十多億。

數十億元如何分配?吳國昌和區錦新指出,分配就全憑一群達官貴人及各大社團代表所組成的澳門基金會信託委員會關起門來決定。而各成員所屬的大社團及大學,紛紛每年分享以數千萬計及至上億的資助。他們說:「以公努供養的澳門基金會成了上流社會『達官貴人』及至各大社團代表的私人俱樂部。其所作出的龐大資助由於對象都是自己友,根本不會監管亦無從監管。」

指基金會無權收取其餘五家博企1.6%博彩毛收

吳國昌和區錦新也指出,按基金會的章程,基金會只應依章收取澳博 (原章程列明是澳娛,可引申為其後續的澳博) 的百分之一點六的毛收益,而無權收取其他五家博企的收益撥款。只是,前特首何厚鏵作了多個批示:「本人 (何厚鏵) 決定:一、澳門基金會為博彩毛收入的百分之一點六撥款之受惠人;二、上款所指之撥款,應直接將全數交予澳門基金會。」

吳國昌和區錦新認為,特首崔世安應撥亂反正,立即修訂以往的批示,將澳門基金會不符章程而收取的其餘五間博企的百分之一點六的博彩毛收益轉移指定受益機構為社會保障基金,達致「移水救老」。長遠來說,政府應及早在不影響博企利益的基礎上與各博企調整合約,將這博彩毛利中取得百分之一點六的公共資源,以制度化和法制化,確保其百分之一或以上是轉注入社會保障基金。

「特首作為澳門基金會的信託委員會主席,也應身體力行讓澳門基金會的資助決定透明化,而非事後僅刊登於政府公報了事。」吳國昌和區錦新又表示,政府應吸收經驗教訓,明白澳門基金會本身的體制根本不具備公信力處理這種境外資助,今後不再由閉門審議批資助的澳門基金會處理這種撥款,而積極建立公開的監察審議施政撥款的制度來處理特區政府的境外資助行為。