日將先歸還兩島作為與俄談判最低條件

【香港中通社9月23日電】據日本新聞網23日報道，日本政府透露的消息說，日本政府在北方四島（俄羅斯稱南千島群島）領土問題上，將要求俄羅斯政府至少歸還齒舞群島和色丹島作為最低的交涉條件。

日本政府正在積極推進與俄羅斯簽署兩國的和平友好條約，而這一條約的核心內容，將是北方四島的領土歸還問題。消息說，日本政府將不以『四島同時歸還』為和平條約簽署的先決條件。但是將要求俄羅斯至少先歸還齒舞群島和色丹島。

日本首相安倍晉三將於11月在秘魯，12月在日本與俄羅斯總統普京舉行2次首腦會談，努力說服普京答應日本政府的這一最低要求，以打開締結兩國和平條約之路。『兩島先行』是1996年時，當時的日本首相橋本龍太郎與俄羅斯總統葉利欽達成的協議。但是，日本政府一直要求四島同時歸還，使得『兩島先行』計劃擱淺。

普京計劃接受安倍的邀請，在12月訪問日本，并在安倍的老家山口縣舉行首腦會談。日本政府將堅持『兩島先行，四島主權歸日本』的原則，與俄羅斯協談和平條約的簽署。在簽署之後，將與俄羅斯繼續協議擇捉島和國後島的歸還問題。日本政府計劃通過與俄羅斯實行共同開發，來達到逐步實現主權轉移的目的。

俄日兩國爭議領土是指俄羅斯千島群島和日本北海道之間的國後、擇捉、齒舞和色丹4個島嶼，俄羅斯稱這4個島嶼為南千島群島，日本稱之為北方四島。兩國在四島歸屬問題上互不相讓。第二次世界大戰結束後，這些島嶼一直在蘇聯及俄羅斯管轄下。

俄羅斯認為日本要求其歸還四島就是要求重新定義二戰戰敗結果。由於爭議嚴重，兩國至今未能締結和平條約。今年5月，普京明確表示，在南千島群島問題上，俄羅斯不會與日本做任何交易。

有日本分析人士認為，俄羅斯近年來加強對南千島群島的實際控制，在俄日爭議領土問題上對日妥協的可能性很低。