歐美日反對中國市場經濟地位

【香港中通社12月9日電】(香港中通社記者吳為思)中國加入世界貿易組織（WTO）已滿15年，理應獲得該組織框架下的「市場經濟地位」。但出於保護主義抬頭因素影響，歐盟、美國、日本官方表態以及部分商業團體呼籲反對中國獲得此待遇，並醞釀在多行業加收懲罰性關稅措施。中國媒體評論指，帶有保護主義色彩的舉動不僅無益於全球貿易發展，還會損傷自身的經濟活力。在不利局面下，中國更積極地建設自貿區成為必要選項。

中國新聞網日前引述日本媒體報道，日本經濟產業省8日發佈消息稱，日方決定繼續不承認中國是「市場經濟國家」，並維持容易對不當傾銷徵收高關稅的「反傾銷稅」機制。

經濟參考報9日指出，在歐美官員今年以來屢次發聲反對中國合理獲得市場經濟地位後，日本近日也追隨歐美加入反對陣營。報道指，因為如果中國獲得該地位，要向中國徵收懲罰性反傾銷稅的難度會大很多。因此，中國出口商面臨關稅成本增加的風險。這凸顯在經濟復甦疲弱、就業增長不力的情形下，貿易保護主義抬頭。

業內人士預計，這種反對聲已不再是市場規則範疇，更多帶有政治傾向，但中國曲折獲得該待遇將是大概率事件。中國歐盟商會主席伍德克日前在華表示，預計歐盟將如期履行《中國加入世貿組織議定書》的規定，但歐盟反傾銷調查的方式可能會變化。中國常駐日內瓦聯合國代表團副代表周小明表示，按正常速度，此事今年底很難完成，但承認中國市場經濟地位的法案最終通過料是大概率事件。

根據上述議定書第15條規定，WTO成員應於今年12月11日終止對華反傾銷的「替代國」做法，之後WTO成員在對中國產品發起反傾銷調查時，必須按照WTO通行規則，以中國企業的價格和成本為基礎確定傾銷幅度。中國商務部新聞發言人沈丹陽強調，這是中國作為WTO成員應該享有的權利，也是其他所有WTO成員必須履行的義務。

美國、日本、歐盟近期已開始出現具體政策苗頭，轉向對中國進口品調高關稅。如美國當選總統特朗普不顧市場經濟規律，競選期間主張對中國進口品徵收高達45%的關稅，分析人士認為這反映出下屆美國政府對中國貿易的態度。日本財務省上月則提出要修訂現行特惠關稅制度，中國等5國出口日本的商品很可能從2019年起不再享受特惠關稅待遇。歐盟委員會則提交修改反傾銷法律制度的提案，提出側重調查政府干預等情況，歐盟很多業界人士還主張修改所謂的「從低徵稅規則」。