日媒：政府或「被俄羅斯坑騙」 俄暫停俄日爭議領土特區計劃

【香港中通社12月22日電】在本月中旬召開的日俄首腦會談中，雙方就啟動在北方四島（俄羅斯稱南千島群島）的兩國共同經濟活動的磋商達成了一致。

根據中新網21日報道，目前，俄羅斯一直在就北方四島等島嶼推進有關的開發計劃，其主要內容是最快可能在今年年內就將這些島嶼定為經濟特區，對於前往當地投資的企業採取在稅收方面予以優惠等措施，以期吸引更多投資資金。

而俄羅斯副總理、遠東地區事務總統全權代表特魯特涅夫20日對當地媒體表示，將暫停相關開發計劃。

中新網的報道稱，特魯特涅夫表示：“不應對俄日兩國首腦間的對話產生幹擾。”他解釋指出，日俄兩國在上周舉行的首腦會談中就在北方四島開展聯合經濟活動達成共識，而俄方迄今為止推進的相關開發計劃則對聯合經濟活動的雙邊磋商形成了障礙，因此俄方作出了暫停有關開發計劃的決定。

日本首相安倍晉三18日接受富士電視台採訪時，就“特別制度”下的特區表示，“這是世界上還沒有的先例。它既不在俄羅斯的法律下，也不在日本的法律下，而是重新制定的”。日本共同社的報道指出，俄方主張經濟活動應遵循俄羅斯法律進行，意圖讓日本承認俄羅斯的主權。日本力爭採用“特別制度”，但目前卻無有助實現的好方案。澎湃新聞網引述復旦大學國際關係與公共事務學院教授包霞琴表示，此次日俄首腦會談都在俄羅斯主導掌控下，首腦會談上“完全沒有提起主權問題”。對於日本來講，不僅計劃中的兩島歸還遙遙無期，和平條約的簽訂也絲毫沒有進展。

“要建立‘特別制度’的說法曖昧不清，這也可能為日俄以後在爭議領土上的經濟合作留下後患，坐實了俄方享有主權的基礎。”包霞琴補充道。

在16日的日俄首腦會談結束後，雙方舉行聯合記者會公佈，日方提供總額約達3000億日元（約合人民幣176億元）的經濟合作項目，并簽署了68份日俄企業合作協議。俄羅斯衛星網16日報道，特魯特涅夫當天與日本國際協力銀行專務董事前田忠簽署了有關日本企業支持中心成立基本條件的協議，該中心將負責為超前發展區和符拉迪沃斯托克自由港吸引日本投資者。安倍希望通過大規模經濟合作打開北方領土的僵局。“以安倍為首的現政權放棄了以往對俄‘政經不分離’的原則。”包霞琴對澎湃新聞說。

但《日本經濟新聞》的報道指出，領土談判看不到大的進步，只是先行推進經濟合作，可能會遭到“被俄羅斯坑騙”的批評。共同社在日俄首腦會談之後實施的日本全國電話輿論調查結果顯示，半數以上的人對日俄首腦會談表示“不予肯定”。