財政部回應穆迪調降中國主權信用評級：是不恰當方法

【香港中通社5月24日電】中國財政部有關負責人24日就國際評級機構穆迪調降中國主權信用評級指出，穆迪此次是基於“順周期”評級的不恰當方法，說明一些國際機構對中國法律制度規定缺乏必要的了解。

中國新聞網等內地媒體24日報道，對於穆迪預計未來中國經濟增速將持續放緩，該負責人指出，穆迪關於中國實體經濟債務規模將快速增長、相關改革措施難見成效、政府將繼續通過刺激政策維持經濟增速等觀點，在一定程度上高估了中國經濟面臨的困難，低估了中國政府深化供給側結構性改革和適度擴大總需求的能力。

該負責人指出，今年以來，中國經濟延續了去年下半年以來穩中向好的發展態勢，一季度GDP增長6.9%，同比加快0.2個百分點，主要經濟指標增長好於預期，經濟結構持續優化。與經濟運行一致，財政收入增速仍較高。中國經濟“開門紅”充分顯示出供給側結構性改革的效果正不斷顯現。隨著“放管服”改革等一系列重大政府措施落地見效，國企、財稅、金融、價格等重點領域和關鍵環節改革持續深化，“一帶一路”建設扎實推進，新動能培育與傳統動能改造提升協同發力，中國經濟有望繼續保持平穩較快增長。

對於穆迪報告稱明年中國政府直接債務將達GDP的40%，2020年將達45%，該負責人指出，截至去年末，中國地方政府債務餘額15.32萬億元（人民幣，下同），地方政府債務率80.5%。加上納入預算管理的中央國債餘額12.01萬億元，中國政府債務共計27.33萬億元。去年中國政府債務負債率36.7%，低於歐盟60%的警戒線，也低於主要市場經濟國家和新興市場國家水平，風險總體可控。隨著新預算法實施，2018-2020年中國政府債務風險指標與去年相比不會有大變化。

據悉，繼去年將中國主權信用評級展望由穩定調至負面後，穆迪24日將中國主權信用評級從Aa3下調一級至A1，並將展望從負面調整為穩定。穆迪解釋，此次評級下調反映了穆迪預計未來幾年中國財政實力會受到一定程度的損害，經濟體系整體債務將隨著潛在增長放緩而繼續上升。雖然目前的改革進展可能會逐步促使經濟和金融體系轉型成功，但卻不大可能阻止整體債務進一步大幅上升，由此導致政府或有負債增加。