美欲要求韓對FTA讓步 韓美首腦下周會晤

2017-11-03

【香港中通社11月2日電】(香港中通社記者陶璞久)韓國總統文在寅將於7日與到訪的美國總統特朗普舉行第三次首腦會談,會談議題受到廣泛關注。韓國媒體披露,美方宣稱將在首腦會談上要求韓國對韓美自貿協定(FTA)讓步。

毫無疑問的是,同6月和9月舉行的前兩次會談一樣,朝鮮核導問題將是韓美領導人最關心的問題。同時,鑒於美國政府高官當地時間10月31日在發布會上暗示韓美首腦將在會談中共商『經貿問題』,預計FTA將是會談的另一大議題。

在朝核問題上,韓聯社報道說,兩位領導人早已就以最大力度對朝制裁與施壓,促其重回對話桌達成共識。文在寅已經提出『凍結、去核兩步走』方案,特朗普尚未提出具體路綫圖,雙方能否在會談中得出一致結論受到關注。然而,雙方在為促朝棄核而與朝對話的時間點上存在微妙的立場差異,因此也有可能不在首腦會談中進行相關討論。

預計駐韓美軍防衛費分攤問題也會自然而然地被搬上對話桌。今年7月啓用的駐韓美軍平澤基地是美軍海外最大的基地,韓國政府為建設該基地投入9萬億韓元(約合人民幣540億元)預算。有觀測認為,文在寅會在會談中強調韓方在維持韓美同盟和阻止朝鮮挑釁方面貢獻的巨大力量,而特朗普可能對此表示認同,防衛費分攤問題或比預想更容易解決。

就韓美FTA問題,最糟糕的情況是不能排除廢除韓美FTA的可能性。特朗普此前多次就韓美FTA發表各種負面言論,在此次會談中很有可能再度提出質疑,而預計文在寅將強調韓美FTA遵守互惠性原則,修改協定需要根據程序予以推進。

韓國中央日報2日報道說,白宮高官表示『經濟是兩國核心議題』,『兩國將致力於打消人們對FTA的憂慮,營造真正公平的運動場』。也就是說,美國雖將在朝核問題上與韓國保持合作,但在經濟利益上,不會作出任何讓步。預計在兩國領導人會談上,特朗普很可能會直接談到汽車和鋼鐵領域的貿易不均衡問題,強烈施壓韓國修改FTA。

該報指出,韓美兩國10月4日在華盛頓舉行第二次FTA特別共同委員會,已經就展開修改FTA的談判達成協議。但美方此番再次強調修改FTA的問題,主要是為了國內政治需要。特朗普去年因獲得老牌工業地區『生銹地帶』的支持,而打破人們預料當選總統。『增加就業崗位』是他的核心當選承諾,因此他必須在中期選舉前做出成果。但是,在最重要的北美自由貿易協定(NAFTA)上,由於加拿大和墨西哥的強烈反對,修正FTA的工作進展並不順利。專家們分析認為,為突破難局,美國決定從修改韓美FTA動手,對韓國進行強力施壓。