忽然修改集會法 高天賜:政府意在壓縮集會示威次數

2018-03-26

【本報訊】直選議員高天賜認為,由保安部隊全權處理集會、示威,效果是壓縮集會、示威的次數,政府將可以想到甚麼便做甚麼。對於行政會發言人和民署管委會主席背書:修法無損公民權利,高天賜認為,政府就是講一套,實際做的是另一套。

政府突然提出修改法律 ────《集會權及示威權》。若是獲得通過,集會、示威發起人不再向民署繳交書面告知,而是向治安警察局。直選議員高天賜表示,初步看來,這是相當大的轉變。集會、示威是民事的行為,不應該由非軍事化的機構處理。他認為,修法後可起阻撓,甚至阻嚇發起集會、示威的作用。

高天賜指出,一九九三年制訂法律 ──《集會權及示威權》,是希望表達訴求的集會、示威得到保障。由於使用道路,涉及公共利益,需要警方的配合,法律才要求民署管委會主席收到集會、示威發起人的書面告知後,再知會治安警察局局長。

「很明顯,政府有意壓縮,更把集會、示威與警方一貫處理的刑事行為扯上關係。」高天賜表示,未聽過由民署接收發起人的書面告知有問題,也沒有聽過需要改善這個程序。現在惟有等待政府代表解釋修法的原因,不過,他預期,政府說不出充份的理由。

重大轉變竟沒諮詢

對於政府在修法前沒有公開諮詢,高天賜表示遺憾。並指出,這麼重大的轉變前沒有諮詢,違背行政長官崔世安批示公布的《公共政策諮詢規範性指引》。由於,絕大部分議員不是民選,他們都靠攏政府,可以預計,法案將會獲得立法會一般性通過。縱使如此,高天賜仍然希望常設委員會可以向公眾收集意見。