修改集會法一般性通過 打壓集會示威? 陳司指「過度解讀」

【本報訊】在三票反對 (吳國昌、區錦新、高天賜) 下，立法會一般性通過修改法律 ──《集會權及示威權》。法案將交給常設委員會細則分析及討論。有意見提出，今次修法是對集會、示威的鎮壓、從嚴，對此，行政法務司司長陳海帆認為是「過度解讀」。

關於今次修改《集會權及示威權》，陳海帆聲稱，這與將要成立的市政署有關。為了理順職能，把接收集會、示威的告知、槍枝彈藥的管理、煙花炮竹的准照轉移給保安範疇。

陳海帆指出，在現行的《集會權及示威權》中，治安警察局原已有重要的角色 ── 當民署管委會主席收到集會、示威告知，須立即知會治安警察局局長。她表示，今次修法是單純的職權轉移，沒有對公民權利的行使作任何實質的條文修改。續說：「不會因為換了部門有不同的結果。因為，執行的都是同一個法律。」

有意見提出，修法是對集會、示威的鎮壓、從嚴，陳海帆認為是「過度解讀」。並辯解，由於沒有減少市民的任何權利，所以提案前沒有進行公開諮詢。她也表示，今次修法是為了方便市民，往後不用面對兩個部門。

有議員認為，集會、示威首先是佔用公共空間，應維持由民政總署接收告知。陳海帆表示，集會權、示威權是公民的政治權利，不能等同一般的權利，不是簡單的佔用空間。將來，治安警察局局長收到告知後，也會與管理公共地方的民政總署溝通，了解某一場地是否適宜舉行集會、示威。

保安司長警察局長沒列席會議置身事外

縱使修法涉及將職責轉移給治安警察局局長，但是，無論是保安司司長黃少澤、治安警察局局長梁文昌均沒有列席昨午的立法會全體會議。對此，列席立法會的行政法務司司長陳海帆沒有說明理由。

投贊成票的議員下列，宋碧琪、施家倫、林玉鳳、李靜儀、梁孫旭、黃潔貞、何潤生、梁安琪、麥瑞權、鄭安庭 (直選)；高開賢、林倫偉、李振宇、葉兆佳、崔世平、陳虹、張立群、陳亦立、陳澤武、黃顯輝 (間選)；柳智毅、邱庭彪、陳華強、胡祖杰、馮家超、龐川、馬志成 (官委)。