吳國昌提議投得攤位者需親自經營

【本報訊】議員吳國昌表示，街市的挑戰不只來自超市，也來自鄰近地區的街市，問題在於來澳貨品的批發價高。民署應從開拓更多貨品來澳的渠道，令批發價下降，而且，未來的管理手段不應改變街市的固有經營模式。他也提醒，《公共街市管理制度法》諮詢文本提出的管理手段有利集團式經營，並提出，不應容許投得攤位者無需親自經營。

政府現正就《公共街市管理制度法》及《小販管理制度法》(http://bit.ly/2qIqWaP) 進行公開諮詢。諮詢方案給公眾的印象是把街市攤位的營運推向超市的模式，甚至為集團或公司進駐鋪路。早前，民署官員更揚言，現已不是攤販與攤販之間的競爭，而是攤販與街市外的市場，包括超市的競爭。直選議員吳國昌斷言，街市不應朝著超市的方向發展。

不應干預攤販休息

對於諮詢方案列出街市攤位沒有營業的日數上限等管理手段，吳國昌認為，民署沒有理會街市的傳統經營特色。例如：街市有其運作的節奏，攤販會選擇在人流多、商機多的日子、時段經營，其他時間休息，這與超市極之不同。還有，由於不是由集團取得大量攤位，個體經營的攤販之間存在自由競爭機制 ── 若攤販休息不只自己少賺，旁邊營業的可以賺得更多，看不到需要外來干預。

民署在諮詢文本又建議引入具競爭的進場機制，例如：競投者須提供經營計劃書，但是，投得攤位後無需親身經營。吳國昌認為，應該把親身經營作為競投的條件，否則，可能有空間讓集團或公司介入街市的營運而淘汰個體戶。關於提供計劃書，這可以是惡性的關卡。然而，若配套完善，例如：將來的市政機構向有意競爭者提供充足的資訊等，可以把壞事變為好事。

不要改變街市固有經營模式

吳國昌表示，本澳街市面對的困難確實很大，其挑戰不獨來自集團經營的超市，另一強大的對手是鄰近地區的街市，因為，那裡售買的貨品價格更低，本澳售買的貨品批發價卻因壟斷而被抬高。他認為，民署不應透過各式各樣的管理細節去改變街市固有的經營模式，反應透過增加來貨渠道令批發價下降。並提醒，街市經營模式被改變得貼近超市而失去特色的話，將會更難競爭。