論壇講民防綱要法

【本報訊】諮詢中的《民防綱要法》建議增設「虛假社會預警罪」，以加重制裁在緊急狀態下造謠和傳謠。傳新澳門協會理事長甄慶悅認為，此舉沒必要，會造成寒蟬效應，並批評緊急狀態下就加重處罰的思維有問題，「（同樣）官員決策失敗係咪問責又加重啲呢？」。

思匯網絡昨假綠揚休憩區舉行思匯論壇，邀嘉賓和市民齊思廣益完善《民防法》。擔任嘉賓的甄慶悅開宗明義指，立該法是好事，但立法原因主要是八二三天鴿，而當時造成大問題，縱法律和制度有所落後，但非問題所在，而是官員的質素不足、決策失敗，令防災救災成災難。

甄慶悅﹕虛假社會預警罪沒必要

對於備受爭議的「虛假社會預警罪」，甄慶悅坦言沒必要立，因刑法典已有相應罪行，若再增設並加重罰則，反而造成寒蟬效應。因為大眾無力辨別消息真假，為免誤墮法網或不再轉發任何消息，包括官方的，這對救災更為不利。

甄慶悅強調，打擊謠言必須，防災救災時加強執法就好，毋需加重處罰。他批評有關思維要不得，「緊急情況下乜野都加重，市民會好質疑……咁官員決策失敗，係咪問責又加重啲呢？」，籲政府平日做好宣傳教育、出事時盡快及準確發佈消息即可。

余榮讓﹕勿矯枉過正

另一嘉賓、時事評論員余榮讓說，不希望此罪定得太過嚴厲，變矯枉過正、有反效果，建議針對轉發的市民應側重在教育，處罰是其次，相反針對源頭者則可以嚴厲一些。

街總社會事務委員會副主任譚文健則對設該罪不表反對，只認為需社會共同探討，若要落實就應與現行刑法相關條文做好釐清，以免重疊。

另政府建議設立民防協調局，甄慶悅同樣認為沒有必要，屬多此一舉，重申問題不是開多個局可解決掉，「如果唔搞掂官員質素，立多一條法例或整多個局出嚟都係冇用，係咪先？」。他建議，相關職能還不如由警察總局直接負責，或其下設一廳去做。

此外，文本還提出要強調傳媒傳播當局重要民防資訊的社會責任。余榮讓直言這較為荒謬，相信是因當局參考國家減災委的意見而定，但忽視內地是由中宣部規管傳媒，與行資本主義的澳門做法不同，實不應由政府命令傳媒，「呢個唔啱，可能會影響言論自由，要好謹慎處理」。甄也認為是畫蛇添足，增添對傳媒的限制，反而不利其監督政府。