新填海規劃改委機構做民調

【本報訊】特區政府的諮詢工作一直為人詬病，公務員宿舍拆卸、輕軌走線，以至大大小小的規劃，往往都被外界批評是「預設立場」、「假諮詢」、「冇諮詢」，為此當局作「新嘗試」，在為期兩月的新城填規劃第一階段公眾諮詢中，委托第三方機構做民調，用更多方式，收集具民意之民意，好作為下階段草案的部份參考，免再被質疑。  

劉榕認過往諮詢有不足 新城填海區規劃工作小組代表劉榕承認，過去在城規範疇所做的諮詢有不足之處，情況未如人意，「經常性出現，就是諮詢做完，項目立了項，可能要開工，現場去到，接著有好多居民跳出來，話『我唔知』、『點解冇問過我』的情況。」對他們工作帶來極大的困擾，「既然我們做諮詢工作，就希望有關諮詢，真的如社會經常講的『真諮詢』，就不要進行一些『過牆式』或『假諮詢』。」而他們已檢討過去被社會評為成效不彰之部份。 新城填海規劃對澳門非常重要、社會非常關注，今次諮詢亦提出「齊參與，齊共享」口號，也期望工作有新嘗試，找獨立機構負責調研，避免社會質疑諮詢有立場和引導性，而今次獲免公開判給服務的第三方公司，具多年專業經驗及技術，能助其更準確把握民意，提升諮詢質量，回應「公開透明陽光」之施政理念。此舉更為日後《城規法》立法等諮詢的系統化、制度化建設提供參考。  

網絡調查以收偏向性意見 承包調研工作的易研方案公司，負責在第一階段公眾諮詢期間，開展追蹤、網絡、現場面對面三種問卷調查。其中追蹤部份已用電話隨機抽樣方式收集到逾二千名市民的樣本，八月會對當中約八百名市民再調查以理解變化，並會新訪問六百人。而面對面則會在諮詢展覽點同步進行，收集現場參與者意見，測量其對諮詢反應與評價。 網絡調查，主要是向不同利益團體、傳統社團及專業人士發出參與邀請，收集有方向性、偏向性的意見，負責人張榮顯表示，隨機抽樣的電話訪問具代表性，但受進行時間、問卷長度及封閉問題等限制，而網絡的正可補足。但調查同時也開放全民參與。  

小組爭取年底公布首階意見 機構會在十月提交報告，小組將座談諮詢會、傳媒上以及書信電郵提交等其他道徑收集的意見匯總和分析，冀年底前能向外公布，並對有條件的建議意見作回應。 由於這次調研涉及三個不同層面，將大大增加相關工作量，服務價格亦相應提升，被問及判給費用多少，劉榕則稱暫不適合公布，理由是其會隨完成問卷數多寡起變化，現無明確數字。