診技與高衛職程獲通過 張裕稱將成立醫務委員會

【本報訊】立法會昨天一般性通過《診療技術員職程制度》法案和《高級衛生技術員職程制度》法案。社會文化司司長張裕透露，為了設立醫療專業認證及評估的機制，監察醫務人員的操守，處理醫療糾紛和投訴，政府將成立醫務委員會。有關法律正在草擬，預計年底可完成，提交立法會審議。 立法會昨天一般性討論和表決《診療技術員職程制度》法案，列席會議的社會文化司司長張裕對法案作了引介。他表示，該法案對第10/95/M號法律作了修訂。他說，由於診療技術早已納入大學的正規課程，促使診療技術和水平得到進一步的保證，為回應和配合現代化的醫療服務，因此重新修訂了診療技術員職程制度。 他介紹說，職程中訂定了包括化驗、藥劑、視軸矯正及圖示記錄四個職務範疇，每個職務範疇均有符合其工作性質的從業方式，並通過行政法規訂定，主要的職務內容包括﹕負責常規的檢測操作，參與研究工作及完善檢測的技術，並以應用執行性為主。 新修訂的診療技術員職程制度共設五個職級，薪俸點調整為四百三十至七百三十五點。符合資格和條件的原診療技術員將轉入新診療技術員職程的相應範疇。 另外，立法會昨一般性通過《高級衛生技術員職程制度》法案，化驗、藥劑、放射治療、康復治療及營養技術員，將被列入該職程中，制度共設五個職階，薪俸點調整為五百點至八百點，由行政法規訂定其職務。其中將原屬診療技術員的放射治療、康復治療及營養範疇學位的高級衛生技術員職程納入高級衛生技術員職程。 為免高級衛生技術員和高級技術員兩種編制的人員受影響，政府綜合各方意見，結合衛生局現職人員實況，將考慮於草案增加一條規定，以便屬藥劑、化驗內一般職程的高級技術員也納入此特別職程內。 對於有議員批評本澳的醫療水平和醫療投訴機制的欠缺，張裕表示，對於市民希望醫療服務、醫療機構要有績效評估、專業鑒定或認證，當局已有考慮未來會設立評定、認證機制。對於提高醫療人員及醫療水平的工作，也在進行中。他透露，有關成立醫務委員會的法規正在制定，預期年底可以完成，提交立法會審議。尤其是設立專業認證、專業評估的機制，紀律的監察，以及醫療糾紛和投訴的處理等。 對於多位議員指診療技術員和高級衛生技術員有些重疊，張裕表示考慮到相關專業的發展及服務發展的需要，新修訂的高級衛生技術員職程將在運動學、核放射及營養領域執行職務並符合學歷要求的診療技術員轉入高級衛生技術員職程。 他解釋說，近二十年醫療服務發展趨向科學性，作為醫療輔助領域的放射、康復及營養三個範疇人員在結合科技急促發展的步伐下，人員的培訓及技能已明顯超越以往訂定的專業規範。市民對該三個範疇專業人員的服務質素、知識水平及責任度的要求也愈來愈高，使相關人員負擔的職務內容變得更複雜。如放射師已不是從事單一的X光攝片工作，而須掌握更多的新影像學革命技術、屬世界領先的醫療科學技術(如電腦斷層捐瞄、核磁共振、介入放射、正電子掃瞄、放射治療)及圖像數碼化技術；康復領域的治療師亦因應疾病的演變及新病種的出現，不斷朝向專業化及引入國際標準的康復評估工具、更新的治療技術及設備直接為病患提供服務；營養師除設有門診服務，亦已開展就「食物營養與病種關聯性」的專業治療工作。為體現三個範疇人員長期以獨立性、責任性、自主性的分析及判斷能力從事專業工作的合理專業地位，及促進本地醫療服務的可持續發展，有必要將核放射、營養及運動學領域的診療技術員納入新的高級衛生技術員職程。 他說，新的高級衛生技術員職程職務更為繁複，而入職的學歷要求及職務內容與診療技術員職程的亦有所差別。診療技術員須完成包括三年的專科學歷和一年的補充課程的診療技術學士學位，該課程學習內容的編排與一般的學士學位不一樣，其主要職務內容以應用執行性為主，需負責常規的檢測操作，參與研究工作及完善檢測的技術；高級衛生技術員須完成相關專業領域的學士學位(如﹕化學、醫事技術、微生物等…)並合格完成實習者，其主要職務內容以負責策劃及協調研究工作計劃，建立新的檢驗方法，以創造研發、策劃和管理為主。除參與日常的檢觼工作外，亦須承擔化驗結果的審核、報告的簽發、質量的監督，以及新方法的研發，並須指導及協調專業人員執行工作。 此外，新的高級衛生技術員職程晉升制度在晉級時需要考核，可藉此促進醫療人員持續培訓及自我增值，以保證醫療水平不斷發展，而新的高級衛生技術員於入職前需要實習期，以增加臨床的實際經驗，可確保入職後可獨立履行專業性的獨立、自主及責任性的工作。