曹其真博文論公帑 浪費不比貪污輕

 【本報訊】 澳門立法會前主席曹其真昨天在她的博客發表了題為《公帑》的文章。她在文章中批評有些政府官员往往视公帑为己有，在使用公帑时很少讲究目的也不顾及后果﹐毫无顾忌地随心所欲地乱花钱，常常令澳门的老百姓看在眼里痛在心里。她指出﹐从表面上看滥用公帑的行为和贪污的行为在形式上是有所不同的，但是如果我们从对一个人的道德素质的衡量角度来看这个问题的话，它们之间其实没有太大的区别。她表示最希望看到的是在阳光政府裡没有贪污的官员，也没有滥用公帑的官员。 曹其真昨天在《公帑》一文中表示﹐回归后澳门结束赌博业的专营合约，开放并引进外资参与澳门的博彩业。澳门的经济从而得以惊人的速度增长。澳门市民享受的福利在过去十年中得到了大幅的提高，居民的平均收入增加和生活水平的普遍提高也是不争的事实。 她同時指出﹐   在澳门经济非寻常的发展过程中，澳门社会出现了很多新的问题。特别是澳门回归后，澳门贫富差距的增大，令澳门社会矛盾日益加剧和深化。这种社会矛盾的加剧和深化使本来一向相对贫穷且相处融洽的澳门居民出现分化。澳门居民中觉得没有获得经济发展成果合理分配的怨气、戾气在过去十年中不断地累积和增长。在社会上也逐渐出现对政府的治理的不信任的情况。但是她认为﹐澳门特区成立后，在行政长官何厚铧领导下的首十年中，所取得的成绩是应该予以充分肯定。不过在总体肯定的情况下，必须承认和指出政府在施政中确实存在着不少的不足之处。她接著讨论如何合理使用“公帑”的问题。

濫用公帑  看在眼裡  看在心裡 曹其真 說﹐“公帑”顾名思议是属于公众的钱，是澳门居民共同拥有的钱财。也因此它的使用和支配必须符合澳门居民的利益。无论官大官小、所管辖的公帑多与寡，他们手中的公帑绝对不是属于他们私人的钱银，因此他们在花出他们手中的每一分每一毫钱时，都不能随心所欲，而是必须谨慎小心地考虑如何让经他们的手花出去的钱，都必须达到为居民谋福利的目的。她认为﹐这也是对各级官员的品德、为人审核的一个重要的标准。她指出﹐不幸的是﹐我们的官员中有些并不太明白这个道理，他们往往视公帑为己有，在使用公帑时很少讲究目的也不顾及后果。而他们毫无顾忌地随心所欲地乱花钱，常常令澳门的老百姓看在眼里痛在心里。坊间也不断地流传着种种令人难以相信的事。她說﹐她虽然接触的人并不算多，但是听到的传闻却也不少，其中她认为最突出的计有：    有些官员的办公室里设有豪华的酒吧、有些官员甚至在厕所中装有冷气、公务员出外进修学习带同家人，有的甚至一家老小一起去度假、财政局各级领导滥收出席费、官员借推广基本法为名享受免费旅游，足迹遍布中国最美丽的风景旅游区如九寨沟、丽江、张家界等等地方。 她批評說﹐澳门城市虽小﹐但官员派头特别大，每到一处必定先派遣先头部队安排一切，保证官员到埠后在机场或车站有横额和红地毯相迎。过去十年澳门政府还掀起组团出访的热潮。政府的各局官员不停地组织各式各样的规模庞大的、数之不尽的参观访问团，以交流学习为名，其中很多实际上是利用公帑免费旅游观光。这些访问团近的去中国内地、东南亚、日本。远的去欧洲、澳洲、美洲等地。当然﹐她觉得其中有些团的出访有其必要性和合理性，因为通过参观访问，这些团的成员学到了先进的经验和增长了知识，他们回到澳门后把他们学到的一切回馈社会用于工作，有利澳门社会今后的发展。对这些正常的有利发展的出访活动，我们是没有理由也不应该作出批评和质疑的。但不幸的是﹐在这些团中，有一些团是在出发前没有主题和明确的目标，回到澳门后也没有总结经验和收获，有的甚至连一份报告都没有就不了了之了。再有的是越来越多的政府部门纷纷出版印制精美的杂志和刋物，这些杂志和刋物既没有吸引读者的主题，也可说是没有真正的读者，很多时只是一些官员参加公开活动的照片。总之一句话，这些事情给她的感觉是特区政府的钱不怕花，再说别人花而自己不花也是白不花。这样的情况如果属实，而且不断地泛滥扩大的话，怎么能不让人担心。她說﹐她上面所讲述的是社会上流传已久，且引起市民不满的一些事情，她当然希望这些都不是真的，但是？？？？    曹其真表示﹐她提出了一个善用公帑的问题，是希望我们的官员们能真正地认识到手中掌握支配动用公帑的权是来自百姓，官员浪费滥用的钱并不是属于官员们个人的。她認為﹐当我们花自己口袋里的钱时，都要讲究节省的原则，那么当我们在花不属于自己口袋里的钱时就必须更加抱着“慎之又慎”的态度。她指出﹐从表面上看滥用公帑的行为和贪污的行为在形式上是有所不同的，但是如果我们从对一个人的道德素质的衡量角度来看这个问题的话，它们之间其实没有太大的区别。  

認同停建輕軌展館 她表示非常认同最近行政长官崔世安冻结建造轻轨展览馆的决定，認為政府能听取并接受民意而改变初衷，不再一意孤行的态度是值得赞赏和鼓励的。但她更希望各部门的官员在作出任何决定前多听意见多考虑后果，不要等到社会上出现一片反对的声音后再收回成命。因为无论如何这样的情况的出现，在一定程度上会对政府的管治威信带来负面的影响，因而造成政府日后的施政的困难。她最后表示非常拥护崔世安打造阳光政府的施政理念﹐相信只要有决心，政府一定会是一个充满阳光的政府。她表示﹐她最希望看到的是在阳光政府裡没有贪污的官员，也没有滥用公帑的官员。