萬九公屋仍未孚需求

【特訊】特區十年，公屋滯建。政府雖承諾於二零一二年之前建成萬九公屋，但至今已建成的僅千餘個單位，仍在興建中的亦僅為七千多個單位，尚有11303個單位是仍未動工。而與此同時，去年第四季度新一輪的社屋登記經確認資格可輪候社屋的共有四千六百個家團，加上在零三年申請已被確認資格而仍在輪候社屋的家團尚有五千五百個，合起來已逾萬。再加上同樣是零三年申請經屋被確認資格而至今仍等候上樓的家團仍有一萬二千多個，兩數合起來已遠超萬九公屋的數字。顯見，即使二零一二年確實能履行承諾建成萬九公屋，仍遠未孚實際需求。為此，立法議員區錦新向當局提出書面質詢，質疑至2012年已苦等九年的一萬二千多個經屋輪候的家團若仍未能上樓，政府到底有何解決對策。質詢內容如下： 書面質詢如下： 「特區政府在停頓接受社屋申請六年後，才在去年九月至十二月期間開展新一輪的社會房屋申請登記，結果有七千八百多個家團遞表申請社會房屋。又經過超過七個月時間的審查，房屋局今年七月十四日公佈了臨時輪候名單及除名名單，結果有四千六百多個家團被確認了社會房屋輪候資格。 特區十年，公屋滯建。十年來，至今已興建完成的僅千餘個單位。零三年登記社屋經屋，零四年被確認輪候資格者，社屋輪候家團達六千多個，經屋輪候家庭達一萬二千多個，他們中苦等八年，至今仍是望樓興歎。特區政府雖誓神劈願承諾於2012年前建成萬九公屋單位，但明顯未孚需求。 「萬九公屋單位」據當局已有規劃及已公佈數據的公屋單位至今僅有18349個，尚未湊夠萬九之數。而這18349個已規劃的單位數字中，至今尚未動工的有路環石排灣公屋6800個單位、青洲LOTE1、2、3地段的3049個單位、望廈社屋第二期的750個單位、原筷子基社屋屋邨重建704個單位，即共有11303個單位是仍未動工。而其他已在興建中的，除零七年落成的青洲社屋外，僅有筷子基社屋及青洲社屋B、C座即將入伙，其他大部份仍在地基建造階段。新一屆政府在公屋興建的問題上仍在「打落磨」，這可能與跨部門小組得出本澳樓價仍屬合理的結論有關。 姑勿論公屋興建為何遲滯，但即使如期於2012年完成萬九公屋單位的興建，仍是未敷需求。據官方消息稱，從零四年積存輪候社屋的家團仍有五千五百個，加上剛被臨時確認的四千六百個申請社屋家團，合共超過一萬個家團輪候社屋。而現時仍在輪候經濟房屋的家團仍有一萬二千多個，兩者加起來公屋單位需求已達二萬二千多個。而應當指出，萬九公屋並非全為新申請者而設，事實上，包括望廈平民新邨、筷子基社屋屋邨及羅必信夫人社屋的原社屋居民就優先被安排進入新建成的社屋，青洲木屋居民亦可優先入住社屋或購買經屋，這些加起來恐怕亦需耗用過千個公屋單位。因此萬九公屋建成，最少仍有四千個家庭是未能上樓的。若特區政府信守承諾於今年底前進行新一輪的經屋申請登記，差額將更大。 為此，本人向行政當局提出書面質詢： 一、從零四年積存輪候社屋的家團仍有五千五百個，加上剛被臨時確認的四千六百個申請社屋家團，合共超過一萬個家團輪候社屋。在政府承諾的萬九公屋單位中，到底有哪些地段是建社屋的？合共數量是否有一萬一千個社屋單位（其中近一千個是安置原有社屋家團遷徙需要）以滿足社屋申請的需求？ 二、萬九公屋中若有一萬一千個是社屋單位的話，則剩餘的八千個經屋單位連零三年已登記並被確認資格的經屋輪候家團亦無法滿足，更遑論未來數月登記的經屋申請的家團。政府面對至2012年已苦等九年的一萬二千多個經屋輪候的家團仍未能上樓，到底有何解決對策？ 三、根據現行法例，申請經屋是不設收入上下限的，而零三年或以前登記申請經濟房屋的家團都是在如此規則下被確認輪候資格的。據悉現時政府正在修訂經屋條例，是準備為經屋的申請設家庭收入的上下限。按照基本的法律原則，法律不應有追溯權，後立的法不應影響或剝奪已有之權利。特區政府在未來的經屋立法中會否恪守此一基本原則？」