勞工事務局官員的誠信

2010-08-06

廉政專員已就勞工事務局人員到澳亞衛視巡查非法勞工事件完成調查報告,並作出勸喻。報告雖然指無跡象顯示勞工局借巡查事件阻礙新聞機構的運作和打壓新聞自由,但清楚顯示勞工局在那次的打擊非法工作的過程裏,多個環節皆存在不少問題,其中一個是「公開解釋文件部分資料不實」。 報告踢爆勞工局講大話,指巡查事件發生後,勞工局在發出的新聞稿中稱局方乃採取抽籤方式決定到澳亞衛視巡查,然而事實並非如此,因局方送交廉政公署的資料無任何證據顯示是次巡查屬抽籤的結果。事實上,在巡查之後,勞工局並沒有作出糾正,仍然堅持「抽籤」說,以至於在今年三月經濟財政範疇施政辯論上,經濟財政司司長譚伯源仍然為「抽籤」決定打非法勞工的說法解畫。 直到後來廉政公署進行調查時,勞工局才向廉政公署辯稱,「由於事態發展突然,無論是本局的領導或主管於第一時間回應傳媒只以一般慣常的隨機抽查方式作出回應」。勞工局的「抽籤」說,既欺騙澳門市民,連特區政府高官也欺騙。 除了勞工局以「抽籤」來糊弄澳門市民和官員外,其實以「抽籤」決定打非法勞工的做法也有問題。為什麼官員不會分析和判斷,要像目不識丁的婆婆用抽籤的方式呢﹖正如廉政公署的報告指出,關鍵是基於何種原因到某一場所巡查。報告同時批評勞工局在不作資料搜集、不作分析及不作任何理由說明的情況下用「抽籤」方式作出決定,等同於違反「作出決定」的義務,「否則,事無大小皆用抽籤方式作為決定的模式,行政人無需判斷及分析,嚴格言之,這等同於『卸職』,不合謀求公益的根本原理」。 廉政公署的報告質疑,勞工局於去年七月二十七日接獲匿名舉報,但直至今年三月十八日才出動巡查,在七個多月的時間裏沒有作任何調查。更令人費解的是,雖然前線工作人員建議歸檔,但有關廳長卻多次批示須聯同治安警到現場打擊非法勞工。這再次說明「抽籤」是講大話。報告批評勞工局在沒有任何實質材料支持巡查這個決定,結論就是:為巡查而巡查,為出動而出動,有浪費人力資源之嫌。 不過,在愛國愛澳人士來看,廉政公署的批評還不夠嚴厲,因為深層次是勞工局官員的誠信問題。他們既欺騙澳門市民,也欺騙特區政府。實際上,類似「只以一般慣常的……方式作出回應」的「官方語言」,不單是勞工局,經常也會聽到其他部門官員講這樣的話,來糊弄市民甚至上司。官員的誠信出現問題,才是愛國愛澳人士所憂慮的。以至於當聽到官員說什麼,都要在心裡打個問號,這才是值得憂慮的事。 勞工局表示已收到廉政公署就該局人員到澳亞衛視巡察非法工作事件的調查報告及勸喻,認同調查報告所指的問題,並承認由於部門內部溝通出現問題,導致個別個案的處理方式和訊息傳遞出現誤差。勞工局的話讓人覺得有點輕描淡寫,只說是「內部溝通出現問題」,而迴避了重要的誠信問題,即為何不一早承認不是「抽籤」,還在議事殿堂講大話,連立法議員都欺騙﹖                悅士