遟美通過邊境安全法 6億經費印企支付

2010-08-23

在十一月中期選舉前竭力拉票的美國國會議員再出討好選民之舉——當天參議院通過一份美國邊境安全法案,而法案所需的六億美元經費將由在美開展外包業務的印度公司買單。 由民主黨參議員查克‧舒默和克萊爾‧麥卡斯基爾聯手發起的法案打出加強美墨邊境安全的大旗,主要內容包括在美墨邊境增派一千五百名執法人員、部署無人偵察機等先進飛行設備以及出資為執法人員升級通訊設備等,法案所需經費預計為六億美元。 為籌措法案所需經費,國會議員將目光瞄準大量雇傭外籍員工的公司,規定如果一家公司雇傭外籍員工超過半數,那麼該公司在邀請外籍員工前往美國工作時,所支付的工作簽證(H-1B和L類簽證)費用將從原來的二千五百美元增加到四千五百美元,漲幅幾近一倍。 依照外籍員工比例標準,法案點名要求四家在美國開展外包業務的印度公司為六億美元經費買單,而避開了同樣雇傭大量外籍員工的微軟、因特爾等美國本土公司。與微軟等公司相比,上述四家印度公司雇傭的外籍員工人數並非最多,但由於公司裏的美籍員工比例較低,最終成為法案的買單一方。 國會議員甫一公佈法案詳情,立即引發印度的抗議。印度商業部早前發表聲明,批評法案欠缺公平,帶有強烈的歧視色彩,預計將給四家印度公司帶來每年超過兩億美元的損失。 儘管印度強烈不滿,但美國參眾兩院執意行事。十二日參議院投票前,法案已在眾議院順利過關。參議院投票通過後,法案隨即送交總統奧巴馬,預計奧巴馬十三日就將簽字使法案生效。 目前隨著國會中期選舉日益臨近,竭力拉票的美國參眾議員正努力討好選民,在選民關注的邊境安全、就業等焦點議題上大做文章。除今次通過邊境安全法案,早前國會也批准奧巴馬政府向全美各州施以二百六十億美元的援助,以避免大批教師、警察等公職人員因州政府經費不足而下崗失業。