增加社保供款勞資無共識

2010-10-16

【本報訊】《社會保障制度》將於明年一月一日生效,對於社保供款比例、供款金額及社保的給付金額將由行政長官釐定。但對於比例、供款金額的調整,社會協調常設委員會勞、資雙方代表持不同意見,勞方代表認為,應在社保掌握新增供款人數目後,再逐步調升供款金額,而資方代表認為,由於中小企經營狀況困難,現不適宜再調升供款金額,不過認同,將來經營條件有所改善時,可合理地調升供款金額。 社會協調常設委員會昨假勞工事務局會議定舉行會議,諮詢勞資雙方對《社會保障制度》中對於社保供款比例、供款金額及社保的給付金額意見。 社會保障基金主要資金來源來自政府每年撥款,其次為受益人及其僱主供款,明年《社會保障制度》生效後,供款人數目將擴大,又加入任意性供款制度和設補扣制度,預計將有十五萬新供款人可加入供款網。據政府估算,若不調整供款金額,隨著人口老化、受益人數目增加,未來二十年至三十年社會保障基金將會出現入不敷支情況,政府立場傾向未來將調升供款金額,而社保供款比例、供款額及社保的給付金額將由行政長官釐定。 社會協議常設委員會勞方代表何靜儀表示,基於財政負擔,不反對政府調升供款額,但希望調升幅度是逐步調升而非一下子大幅度調升,必須考慮社會和供款的人接受程度和承擔能力,以免大幅度增加供款人負擔。 明年將有約十五萬新合資格供款人可加入供款網,何靜宜指出,由於對實際新增供款人數目未能掌握,希望社會保障基金明年一月掌握實際新增供款人數目後再考慮調供款金額的調升幅度。 勞方支持調升供款額,但資方郤持相反意見,社會協調常設委員會資方代表黃國勝反映,政府當初設立社會保障基金時已有包底的考慮,即使未來受益人數目增加,政府也應有作包底的準備。又反映,因為供款人僱主中,大部人來自中小企,增加供款額會增加中小企經營壓力,希望待日後整體經營環境改善後,再考慮調升供款額。 勞資雙方雖未共識調升社保供款額的時間,但雙方都認為,末來是有需要按社會形勢調整供款額。社會協調常設委員會協調員孫家雄認同,明年由於有大批新供款人加入,將是社會保障制度的關鍵時期,但調整與否則和調整金額由行政長官釐定,社會協調常設委員會將會收集勞資雙方意見,向政府反映,以便作出相應決策。