楊允中大讚施政報告

【本報訊】理工學院昨舉辦「務實與進取──對2011年財政年度施政報告的評議」學術座談會，十八位高校學者、團體代表參與， 當中，多位與會者不約而同關注到，新施政報告在打造陽光政府上之措施不多，還有許多可做、可改善的空間。

給八十分也不為過 主持座談會的一國兩制研究中心主任楊允中表示，今次施政報告務實、進取，就「陽光政府、依法施政」等施政理念都有深入展示，民生政策亦放在甚突出之位。總括看是獲社會肯定，是一份「得民心、合民意的上佳報告」，給它八十分亦不為過。 理工教授王長斌說，一個貪腐政府不論如何，都不可能去可持續發展，所以，打造陽光政府是非常必要、重要，但新施政報告並無提出太多、具體的措施。他就此提出三項建議，並強調特首的全力支持，才能讓「治理貪腐、陽光政府」貫徹到底。

批給制度成貪腐溫床 王長斌續道，第一，盡量退出經濟領域。因為本澳許多領域實施政府批給制度，若過深、過多參與，勢必引起官商勾結的問題，商人或投資者一定要和政府搞好關係，才更有利獲得專營批給，才能好好地經營，所以，如政府涉足太多，自然會引起貪腐。 第二，訂定清晰明確制度，沒有協商餘地。政府許多法律，原則性條文太多，具體的就太少，如博企股份轉讓要得政府批准，但卻無列明具體要求，變相「迫」投資者去和政府協商，以獲「支持」首肯，土地批給也是如此。王相信，只要不可協商，就可杜絕很多貪污問題。第三，對公務員用重典，他稱：「如果他（公務員）違法成本很低，他能貪很多錢，你才給他判個三到五年，那他就貪了，他一輩子的享受生活都之後都有了！」

忽視體制外之陽光建設 理工教授朱顯龍則指出，報告所提及到的陽光政策，都只聚焦在體制內之建設，然而，建設陽光政府並不僅從內部，亦應謀求體制外之「陽光」，讓老百姓、媒體等能對政府有監督，才能真正體現政府之「陽光」。 理工副教授鄞益奮認為，雖政府常說要做陽光政府，但報告反著墨不多，如陽光法無交代具體內容；而新聞發言人制度欠缺與傳媒和公眾之互動並未有進一步完善。他建議，應訂定政府訊息公開之條例或原則。