「科學施政」不科學

第三屆特區政府在官方慶祝、民間示威遊行的兩種截然不同的氣氛下度過了周歲生日。這一年來，特區政府打著「陽光政府」和「科學施政」旗號，曾給愛國愛澳人士予很大的期待，但相信很多愛國愛澳人士經過一年的等待，都大失所望。 在「陽光政府」方面，除了搞了一個連花瓶都不如的所謂發言人制度外殼，仍然處於黑箱作業的狀態中。至於「科學施政」，更是讓人笑話。比如，最近落成的大熊貓館，耗資達九千萬元，比兩個月前民政總署所稱的八千萬元超支了一千萬元。民政總署管理委員會主席譚偉文稱是因為館址要後移六十米所致，而實際上，館址後移是在建熊貓館時已經決定了，即在十月份前已經決定的了，但就在十月份，譚文還稱工程費用在預算之內，是八千萬元。才過了兩個月，超支了一成多。他竟認為開支是合理的。從這可以看出「科學施政」是什麼一回事。 在不少官員的眼中，超支一成多是合理的「濕濕碎」，預算超支已成為政府部門的常態，不信請看議員們所揭露出來的事實。十二月十五日，立法會細則性通過《二Ｏ一一年財政年度預算案》法案後，吳國昌、區錦新和陳偉智三位議員聯合作了表決聲明，批評政府投資與發展開支計劃在主項及開支控制方面均不透明、不嚴謹。他們說，根據特區政府提供的今年政府投資與發展開支計劃項目執行情況資料，至十月共有四十四項撥款是大於四千萬元的，這些項目中，有十二項是預算內本來不存在，卻在立法會毫不知情下「無中生有」，還有二十一個項目的實際撥款已超出原來的預算百分之八十至百分之二百以上。此外，所有這些重大項目中，有十一項的執行率為零。 由此可見，超支一成多與超支百分之二百多相比，「合理」得多。但從另一方面看，預算與實際相差那麼大，一點也不「科學」。所謂「科學施政」，是騙人的鬼話。 這幾年經濟快速發展，特區政府的財政收入大幅增加，也因此，官員大手大腳 、浪費公帑的現象變得普遍；不按預算、超支的情況也成為「合理」現象。還有，本來應由政府部門做的事情，就算是可以由自己部門完成的，為了逃避責任，也因為有錢，非要外判或聘請專家學者代帶不可。議員陳明金在辯論明年運輸工務範疇施政方針時就批評政府部門的研究開支大的問題。他指出，運輸工務司範疇明年超過千萬元的研究項目就有四個，總研究開支的預算超過一億五千萬元。其中受人詬病的環保局，明年各類研究及計劃的經費預算就近五千一百萬元。 溫家寶總理上月視察澳門時提出四點希望，第一點就是要求政府提高科學施政水平。他指出，要深入了解社情民意，加強與各社團、各界別的溝通協商，廣泛聽取各階層的意見和訴求，促進科學施政。相信愛國愛澳人士都希望特區官員真正按照溫總理的指示去辦，要深入了解社情民意，促進科學施政，而不是閉車造車、亂花公帑，對於浪費公帑的一定要問責；希望在新的一年能真正做到學施政。                                      

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