法律不全‧打擊不力 關姐料今年黑工更猖狂

【本報訊】銀河地盤昨拘捕二十四名黑工，政府雖然在打擊黑工上有巡查，議員關翠杏認為，當前黑工泛濫最大的問題是法律不健全，打黑部門和勞工部門間協調不足，互相推卸責任。路氹金光大道多個項目將動工，加上一萬九千公屋項目即將推動，關翠杏預計，將來黑工問題將更嚴重，當局除了加緊監控外勞輸入外，更要加大對聘用黑工僱主的懲罰力度。 黑工屢禁不止，治安警和勞工局在多次聯合打擊黑工調查行動中，雖然有拘捕黑工，巡查行動後，地盤黑工又再出現，黑工問題可以用野草燒不盡，春風吹又生來形容。對於黑工屢禁不止，黑工泛濫建造業，關翠杏認為，主要是在於打擊黑工法律不健全，以及打黑部門和勞工部門部門間協調不足，互相推卸責任。在眾多行業中，以建築業黑工問題非常嚴重，工聯雖多次強烈建議總承建商必須承擔連帶責任，可是，政府欠缺立法決心，對工程界有所遷就，沒有面對實際情況作出相應工作。 她預計，隨著今年路氹金光大道多個工程動工、一萬九千公屋啟動，黑工數目會隨著工程的增加而增加，若政府不再行動，可預見不久將來黑工更嚴重。又指黑工是比外勞更加廉價的勞動力，不加大懲罰必定屢禁不止，促請當局除了加緊監控外勞輸入外，更要加大對聘用黑工僱主的懲罰力度，也要追收所拘捕黑工的罰金，不要再任由目前違法成本低而令僱主繼續聘用黑工。  

工聯議員辦事處總結工作 另外，議員劉焯華、林香生、李從正議員辦事處，昨舉行工作總結，四名議員繼續關注到本澳行政效率以及施政工作的施行問題，促請政府來年能更新發展思路、著眼長遠發展，嚴格管理好博彩旅遊業，走經濟適度多元之路。以及提升管治素質和能力，落實建設強廉政、重問責，推勤政、有監督，多溝通、顯透明，講實際、增效益的工作機制。施政工作上要以民為本，致力回應住屋、交通、醫療、教育、社保、環保等民生訴求，落實共建共享的理念，建立行業、企業的三方協調機制，推動勞資雙贏發展，合理改善僱員待遇，爭取為最低工資立法創造條件，並再次促請政府在外僱輸入制度上落實陽光政府，明確制定行業和工種的限制、輸入總量和具體比例，將申請、審批、管理、監督等過程透明和資訊公開。  

鮮活市場潛規則形成壟斷 通脹問題困擾不少升斗市民，李從正指出，不少鮮活食品市場經過多個環節，價格也不透明，容易過腳濕水，多年以來變成了潛在的規則，形成行業壟斷，從豬肉的促銷活動可以見到，並沒有自由競爭的機制，有會員認為來貨價格太貴不存在減價空間，也有會員認為薄利多銷、可以推行，反映出鮮肉價格的訂定由該會商議制定，並不存在自由競爭，既然有肉販認為薄利多銷、可以推行，即是價格有下調的空間，但並不能按照自己的意願來定價。石油氣也存在相同的情況，價格加快減慢，聯合定價，不存在競爭，只靠行業聯手制定。  

建議立法規管 行政長官到北京述職期間，與國家商務部就食品輸澳問題作溝通，希望減少中間環節，減低成本而令消費者受惠。李從正認為，大部分糧油副食品、石油氣由行業間潛規則和聯手制定價格規則，不存在競爭，即使省郤中間環節也未必能令價格下降，建議當市場失靈的時候，政府有必要伸出有形之手，調控市場，尤其是影響民生廣泛的生活必需品，政府有必要推出一系列的調節措施，同時也要適當立法規管。  

環保局軟硬體不備 近期飛灰事件和路氹連貫公路旁邊的高爾夫球場開挖道路而挖出大量垃圾影響環境的時間，李從正認為，事件反映環保局成立之後並無任何武器去監管，軟硬體都不完備，如化驗室或與其他地區簽訂環保協議等，很多法律法規未完善，對于高爾夫球場非法開挖道路只能引用供排水規章來執罰，類似的情況在其他範疇也存在，環保當局有必要盡快完善相關軟硬體措施，對堆填區、焚化爐、污水廠等進行全面評估和嚴格監管的制度。