揭開全球糧價上漲疑雲

【新華社北京二月二十日電】（新華社記者明金維)「國際糧價正在飆升至危險水準，並威脅到全球數千萬人生計。」 世界銀行行長佐利克二月十五日的這番警告，讓糧食安全問題在過去一週再度成為全球關注焦點。當前，從亞洲到中東，再到拉丁美洲，國際糧價走勢正牽動著廣大發展中國家無數人敏感的神經。 世界糧食安全形勢到底有多嚴重？ 據世行最新統計，從二Ｏ一Ｏ年十月到二Ｏ一一年一月，國際糧價大幅上漲１５％，與一年前相比飆升２９％，已逼近二ＯＯ八年「糧食危機」時創下的歷史最高水準。 國際糧價飆升，到底誰是背後推手？ 目前來看，美國超寬鬆貨幣政策、國際農產品市場金融化、發展生物燃料爭奪糧食資源以及極端天氣事件影響全球糧食主產區收成等是主因。 美國聯邦儲備委員會開動「印鈔機」，客觀上造成美元貶值預期，推動以美元計價的國際農產品價格飆升。正如美國《商業內幕》網站所言，「糧食危機其實是美元危機」。 過去多年來，國際農產品市場金融化趨勢日益明顯，導致國際糧價更易波動。金融市場投資者「超前」和「恐慌」心理，放大了國際農產品價格的波動範圍。 而歐美發達國家發展生物燃料推動國際糧價上漲，幾年前已被世行的一份內部報告所證實。此事二ＯＯ八年經英國《衛報》報道後，曾在全世界引起強烈反響。 當前，仍有少數西方人士認為，「發展中國家需求增加導致國際糧價飆升」，但此類言論明顯缺乏事實基礎。至於「中國乾旱推動國際農產品價格上漲」，只不過是發達國家金融市場投資者在炒作農產品期貨時找到的一個「蹩腳由頭」而已。 令人揪心的是，在每一場危機背後，往往都有人的悲劇，「糧食危機」更是如此。據世行統計，從二Ｏ一Ｏ年六月以來，國際糧價飆升在發展中國家導致多達４４００萬人陷入貧困。 需要特別指出的是，國際糧價飆升，對於富國和窮國的影響截然不同。在發達國家，食品開支僅佔居民總開支的很少一部分，糧價上漲對他們影響很小；而在一些貧窮國家，食品開支佔到居民總開支的一半以上，糧價上漲對他們傷害很深。 「糧食危機」頻繁發生，再次凸顯世界糧食安全形勢嚴峻。破解「糧食危機」，將是一項複雜的系統性工程。 從全球層面看，國際社會需要加強協調，力促發達國家採取負責任的貨幣政策，加強對國際大宗商品市場的監管，並綜合考慮發展生物燃料的社會影響；對廣大發展中國家而言，化解「糧食危機」的根本出路仍在於「自力更生」，必須重視農業發展，加大農業投入，提高農業生產力，增強農業抗災能力，最終擴大農業生產，增加糧食供給。