吳國昌促經屋定價以民為本

2011-02-24

【特訊】立法會議員吳國昌提書面質詢促以民為本處理經濟房屋定價及入息限制,其書面質詢如下: 「特區政府多年停建經濟房屋,並且在二零零四年之後不再依法每年接受經濟房屋申請,導致現在已輪候經濟房屋多年,十多年,乃至廿多年的過萬輪候戶心急如焚,而一直等候申請機會者更不計其數。 現在永寧街經濟房屋臨近收則配售,特區政府官員卻在經濟房屋售價及經濟房屋輪候戶入息限制上一再發出沒有定案卻令輪候戶不安的訊息。一批又一批已長年輪候經濟房屋的輪候戶,基於各種輪候家庭實際情況,分別向立法會議員反映憂慮各種焦慮的問題。運輸工務司司長今年七月在立法會拒絕提供經濟房屋的建築成本與土地成本,涉嫌隱瞞資料,令人憤慨。 本人認為,特區政府以民為本,就有必要下決心提供四萬公共房屋單位,方能有效解決經濟房屋與社會房屋的長輪候戶與急待申請戶的需要,而在當前新建經濟房屋臨近收則配售之際,亦應基於以民為本的施政理念,回應長期輪候戶焦慮的問題。 為此,本人提出下列質詢: 一、  據運輸工務司司長透露,特區成立以來,政府安排出售個別經濟房屋單位的售價,分別是:開放式單位十萬元,一房一廳單位十八萬五千五百元,兩房一廳單位二十二萬三千元,三房一廳單位二十五萬八千元,四房一廳單位三十萬一千元。其後,房屋局應立法會議員查詢,表示會統一永寧街經濟房屋配售,依原定合約定價向承建商收購一百二十五個單位,收購價格分別是一房一廳單位十四萬元,兩房一廳單位十八萬元,三房一廳單位二十萬元,四房一廳單位二十三萬元;另一方面,政府統一配售永寧街經濟房屋單位以及將來其他經濟房屋單位,則考慮以每平方呎建築面積一千一百元作定價基準,以兩房一廳單位為例,配售價格將以五十九萬餘元為基準。換言之,一個兩房一廳單位,政府以十八萬元收購,轉手以五十九萬餘元上下配售給經濟房屋輪戶,「賺價」高達兩倍以上;對比特區成立以來政府安排出售的經濟房屋單位的售價,增幅也高達百分之一百六十以上。一部份在社會整體經濟繁榮中多年來未能增加家庭收入的經濟房屋長期輪候戶向議員反映,自獲接納申請經濟房屋之後,多年來一直期待以二十萬元左右價格配售自住單位。現在倘若政府突然以倍數計大幅提高售價,將令他們沒有能力支付首期及供款。特區政府究竟有否基於以民為本,面對在社會整體經濟繁榮中多年來未能增加家庭收入的經濟房屋長期輪候戶的需要,作為經濟房屋訂價的考慮要素?一旦大幅提高售價,如何合理解決這些輪候戶的需要? 二、  政府官員近期一再表示,將考慮設定經濟房屋申請者的入息上下限,而且未肯承諾不會把將來設定的入息上下限臨套用在已輪候經濟房屋多年,十多年,乃至廿多年的過萬輪候戶身上。較早前,部份家庭收入超過官員曾提及的一萬二千元上限的經濟房屋輪候戶已公開向政府提出意見,反對以新的入息限制,藉口超過入息上限,臨時把長年合資格輪候戶踢出輪候名單之外。此外,亦個別較年長的輪候戶,最近家庭入息下降,但多年來已留積蓄準備經濟房屋售者,十分焦慮被新的入息限制,藉口低於入息下限,臨時被踢出局。特區政府可否體察民情,確保已輪候經濟房屋多年,十多年,乃至廿多年的過萬合資格輪候戶,不會因新的入息限制,臨時被踢出輪候名單之外? 三、  根據特區政府近期一再透露的訊息,加上直接向房屋局了解,得悉正考慮以一個家庭月入九千一元,以先付三成首期,再以每月收入三成供款,年利率在五厘內,計算出可承擔的置業自住單住價格為五十九萬餘元。可是,若果以同樣置業自住承擔能力計算,近期官員一再透露考慮以月入一萬二千元作為經濟房屋申請戶入息上限,卻顯得不合情理。一旦把這個上限落實,套在長期輪候戶身上,固然恐怕「死」得人多,即使僅施諸將來的新申請戶,也是嚴重問題。以上述相同公式計算,一個家庭月入一萬二千元,以先付三成首期,再以每月收入三成供款,年利率在五厘內,計算出可承擔的置業自住單住價格約為七十八萬元。根據政府掌推的資料,市場上有沒有足夠的七十八萬以內的單位回應這些被當作超高收入的家庭的需要?政府正在策劃推動的細面積住宅單位的售價,又能否控制在七十八萬元的水平內?」