工廈活化 最多可增萬二個單位 符要求可獲優先處理

【本報訊】去年第三季提出的「劉十招」中，包括了加快細單位面積單位項目審批、推出兩幢土地拍賣，以及工廈活化等計劃，為落實特區政府促進房地產市場可持續發展的六大方向政策，工務局由今日起，接受工廈活化計劃申請，工廈倘若全幢拆卸改建為住宅樓宇，必須提供佔住宅總單位數至少七成、實用面積不超過六百平方米（約六百四十平方呎）的單位。符合此要求的申請項目可獲優先處理，由入則至展開工程較正常流程僅一百一十八日，推動申請項目加快落實興建。 工務局預計，倘若全澳九十幢工業大廈更改為符合上述措施的細單位，可改建為一萬二千個細單位，相信有助回應市場對細單位的需求。又重申，政府會按照本澳產業發展，規劃土地用途。  

全澳共有九十幢工廈 據工務局統計，本澳共有九十幢工業大廈，其中樓齡超過三十年的有四十幢，隨著本澳產業結構轉型，部分工廈已空置多時，當中有些更樓齡偏高。特區政府去年所公佈的「劉十招」中，包括了工廈活化計劃，該項目經過近六個月後，昨由工務局局長賈利安宣佈，今日正式推行。 工廈活化計劃主要是促進發展商或工廈業主改建工廈為住宅樓宇，增加兩房一廳及一房一廳住宅單位的供應量，最終能達到為有意置業的市民提供多元化的選擇。  

細單位定義不逾六百四十平方呎 措施主要對象為已建成且屬政府批租地段的廠廈，其改建後的住宅樓宇必須提供佔住宅總單位數至少七成或以上、實用面積不超過六百四十平方呎的細單位；所有細單位的建築面積總和，須佔整個項目住宅單位總建築面積一半或以上，避免出現少數大單位佔去大部分建築面積、多數細單位卻只佔小部分建築面積的情況。同時，視乎該區規劃需要，不排除將一定比例的土地納入公共設施用途，增加社區的文康和交通配套。但聯生工業村、蝴蝶谷、跨境工業區基於發展未完成，不被列入是次範圍，即不接受改建為住宅項目的申請。 符合上述要求的工廈，其拆卸改建計劃可進入「快速通道」審則，土地工務運輸局城市規劃廳、城市建設廳及土地管理廳會調撥資源，按職能分別加快「街道準線圖申請」、「工程計劃草案（草則）」及「土地批給合同修改程序」的審批，不計製作圖則時間，申請人自入則至展開工程需時將由正常流程的二百五十五天審結縮短至一百一十八天審結，加快比率超過五成。此外，土地委員會及「工程計劃（正則）」的審批將分別加快百分之十二及十四。 私家地若符合要求，亦可獲優先處理。措施由今日起試行一年。  

違反合約拖延發展會受罰 為確保土地承批人如期落實發展項目，土地批給修改合同中除只規限總體發展期，還會規限項目由啟動至竣工的各個階段進度，以更嚴格監察土地承批人有否履行發展責任；倘若土地逾期不發展，對土地承批人的處罰亦會加重，當中罰款可高達該幅土地溢價金的百分之十五。對於多次提交有錯漏申請項目，企圖拖延發展的發展商，工務局將會加重罰金，以及在合同中加強要求如期發展的要求，嚴防有關情況發生。 近年地產市場興旺，不少發展商透過更改土地發展用，將工業或其他用途土地改作住宅用途圖淘利，工廈活化會否又成為地產項目圖利的戲法？賈利安強調，工廈活化措施是希望鼓勵業權人或發展商將工廈改為細單位，回應市場對細單位的需求，預計若全澳九十幢工業大廈更改為符合上述措施的細單位，可改建為一萬二千個細單位，當局將會嚴格監管發展商各階段的發展是否如期進行，除對未按合約發展作罰款作，不排除會收回土地。 他透露，目前有七宗涉及工廈項目申請進行審批當中，若發展商有興趣參與工廈活化計劃，只要按相關建築規定，同樣可享快速審批，鼓勵發展商參與工廈活化計劃。 另外，被問到政府暫緩兩幅土地拍賣，有否新措施遏抑樓市？賈利安以昨日的工廈活化發佈不適合回應該事件為由，沒有作詳細回應。但稱，當局正深入研究和了解市場對於樓宇的需求。 傳統工業在澳門漸息微，對於工廈的需求漸減，政府將工廈改為住宅，似乎未有考慮部份行業對於工廈的需求，工務局城規廳廳長劉榕補充說，當局不斷透過研究，了解本澳各行業的土地需求，如未來文創產業的空間需求，並且作出土地規劃，特區政府暫未有新的工業村規劃，他相信，在區域合作下，本澳的各行業可透過粵澳合作，在珠海、橫琴以至廣東省解決工業發展或轉型中對土地空間的需求。