陳偉智質詢政制發展諮詢

【特訊】議員陳偉智認同本澳政制發展需要循序漸進，但特區政府的政制發展諮詢工作被動消極，未能符合社會形勢發展需要，他質疑何時才能達致施政報告中期望形成的社會廣泛共識。陳偉智口頭質詢當局會否積極開展和啟動政改工作。  其口頭質詢事項及問題如下： 「眾所周知，有關基本法內政治體制的修改，需要五個步驟。第一：要由特區行政長官向中央提交報告，由全國人大常委會作出是否需要修改的決定；第二：要由特區政府將人大常委會的決定以法案形式提交立法會審議；第三：要獲得立法會三分之二議員通過；第四：獲得特首同意；第五：特首將政改方案報請人大常委會並獲得批准。 所以，要進行有關本澳政治體制的改變，確實是存在一個循序漸進的過程。飯，要一口一口吃，但不吃飯便手腳無力；路，要一步一步走，但停滯不前便會落後。澳門回歸十一年，是時候改革社會和經濟發展不平衡的狀況，這也就是要改革一條腿長、一條腿短的問題。人一條腿長一條腿短，肯定站不住；本澳的政經發展一條腿長一條腿短，肯定也會出現不穩定的後果。 為此，提出下列口頭質詢： 一、行政長官上任以來的兩份施政報告，都表示將廣泛聽取各界及居民意見，充分考慮澳門特別行政區的整體利益和長遠發展，在形成社會廣泛共識的基礎上，積極又審慎地處理好澳門特區未來的政制發展問題。但從行政長官前來立法會的答問得知，特區政府關於澳門政制發展的所謂意見收集，完全是被動的和消極的，遠遠未能配合澳門特區政制發展的實際需要，也未能符合社會形勢的發展需要。現請問特區政府會否在稍後的政改工作上，改變現時守株待兔的態度，積極地開展和啟動政改工作？ 二、鑑於行政法務司司長在政制改革工作上十年如一日，回歸十一年仍停留在接收意見上，對於政改既無時間表、亦無路線圖、更沒有大方向。熊貓命名可以一人一票普選，政改問題卻連一個像樣的民意調查也沒有。請問特區政府因應即將來臨的2013年立法會選舉及2014年行政長官選舉，會否盡快展開全民的民主政制諮詢，著手啟動政改的步驟，使政制發展不致停頓？ 三、民主政制發展的過程中，一人一票的普及選舉是其中一個重要環節。選舉過程是否公平、公正，參選人士是否廉潔奉公，都直接和間接影響選舉結果和選舉素質。特區回歸後經歷三次立法會選舉，雖然一次比一次有進步，但過程中仍存在不少問題，例如：賄選、脅選，與及各種形式的不當行為等。請問特區政府在總結過往幾次選舉的經驗後，有沒有制定針對相關違規情況的改善方案？從而使本澳的選舉文化得以提升，令違規亂紀者無法逍遙法外？」