梁安琪促公開投資橫琴風險評估

2011-05-11

【特訊】議員梁安琪促請特區政府公布橫琴粵澳合作產業園區的社會及經濟成本效益分析,讓有意參與開發人士評估投資風險和收益。 其書面質詢如下: 「行政長官在今年的施政報告中提出,加大區域合作力度,特別是把握《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》帶來的機遇,深化粵港澳合作,積極配合國家「十二五規劃」的制定。為落實特區政府的施政目標,促進本澳企業更多參與橫琴的開發與建設,經濟財政司譚伯源司長於日前表示,特區政府已正式開展在橫琴的5平方公里粵澳合作產業園區的工作,首個項目中醫藥科技產業園區經已啟動,特區政府亦現正籌組公司,與珠海方面共組中醫藥發展公司開展相關工作,並展開諮詢,規劃園區發展,根據招商結果和按其需要,進行建設,讓相關企業正式投產。 可見,粵澳共同合作開發橫琴島,將是兩地政府未來經濟及社會發展的主旋律。故此,本澳對參與橫琴開發計劃,必須要在事前有明確周詳的規劃。特區政府亦有必要對正籌組公司投資橫琴5平方公里的粵澳合作產業園區,作科學化的社會及經濟成本效益分析,並向外公佈有關結果,讓廣大市民了解發展項目的實際進展及運作情況,讓有意參加該開發計劃的投資者掌握總體的投入與產出預測,使他們可以科學評估當中存在的風險和收益,以便作出投資決策。 日前在立法會特首答問大會上,行政長官表示,在中醫藥方面,將爭取在國際認證及質量檢測等方面取得突破。並透過本澳的平台優勢,使中醫藥製成品行銷至葡語系國家以至歐美地區,有利推動本澳產業發展。本人認為,特區政府在合作發展橫琴中醫藥科技產業園區的構想具有戰略性和前瞻性。但其中的一些重要問題,如本澳企業在當中所扮演的角色定位、藥物製成品所屬權以及如何保證中小企也可參與其中等問題,外界卻尚未知曉。 為此,本人提出以下質詢: 1、對於橫琴粵澳合作產業園區,特區政府有否進行過社會及經濟的成本效益分析?若有,當局將何時向外公佈,令市民及有意參加該開發計劃之人士了解其總體投入產出情況,以評估其投資所存在的風險和收益? 2、在中醫藥科技產業園區生產的藥物製成品,是由本澳企業負責研制抑或是由內地企業負責?在園區生產的藥物製成品其所屬權或產地來源制度又如何安排,是採取「澳門製造」還是「中國製造」? 3、政府將如何協助本澳中小企參與到中醫藥科技產業園區的相關發展項目中,使中小企也可透過產業園區的各項優惠政策拓寬自身的發展空間?」