議事堂

陳明金促嚴控公共工程開支 △議員陳明金、吳在權同時就?仔新碼頭工程混亂，來來去去總是幾間公司輪流坐莊顧問公司，但對於工程嚴重超支，延誤不用負責，批評政府浪費公帑之餘，亦對公共工程缺乏有效監察。 陳明金指出，氹仔新碼頭(下稱碼頭)工程的總設計，04年判給保益亞洲顧問有限公司（下稱保益），05年開始招標興建，設計公司換湯不換藥，變成同屬保益的PAL亞洲顧問有限公司（下稱亞洲顧問），5年間，多次修改方案，承建公司換了一個又一個，但是，工程嚴重缺乏整體規劃，「斬件」上馬，進度一再延誤，公帑開支大幅飆升。目前，開支約26億元，其中，最令人質疑的是，招標價4.998億元的部分碼頭工程，以及4.47億元的地下停車場和商業區建造工程，都是半途而廢，政府買單後，已建成的部分建築，要推倒重來；去年，招標價15.8億元的主體擴建工程，要求一三年7月完工，但是，政府已經允許延期，二、三判之間發生糾紛，面對打官司，工程延誤，浪費公帑。 一個碼頭工程，已經用了7年時間，如果延期，可能需要10年。不計保益的總設計費，聯營體、澳馬、中鐵、振華的碼頭工程共涉及公帑25.33億元；亞洲顧問、澳門發展及質量研究所、澳門土木工程實驗室、國際工程顧問有限公司輪流坐莊，交叉負責工程的監察、質量控制等，開支公帑6500萬元，總開支約26億元。目前，有消息指，工程費用可能又要追加。  

吳在權批工程監管不足 吳在權也借氹仔新碼頭工程，批評政府對公共工程監察不力以及當中的漏洞。他指出，不管承建公司如何更換，PAL亞洲顧問有限公司以及其聯營公司、澳門土木工程實室、澳門發展及質量研究所等，總是不停變換角色，包攬氹仔新碼頭所有工程的協調驗監察、質量控制、技術援助及品質控制等工作，不論發生任何事，這些公司或機構總是只有收錢，毫無責任。更離譜的是，PAL亞洲顧問有限公司，既負責?仔新碼頭的各項工程設計和施工方案，又擔當工程的監察及協調，角色衝突，權責不清。工程延誤，推倒重現，究竟有無發聲，又或者只是對公帑袋袋平安，天塌下來只當被冚？ 除此工程外，輕軌工程中，PAL亞洲顧問公司參與其中三個車站的設計。他無法理解，特區政府在公共工程批給與監察方面具有怎樣的原則與標準，「聰明人不犯同樣的錯誤」。當知道某些私人實體記錄不好的時候，是否需要慎重考慮與之再度合作呢？如果，有關部門官員明知承批人記錄不好，仍舊批給，犯下的是錯，或是甚麼問題呢？如果，連記錄不好都發現不到，似乎是當局監管公共工程不足，其實主要是無對官員監管，無問責。 政府追求社會公共利益，必以民生為首；官員處理政務，必以「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」之公僕精神為出發點。特區政府更應該善用資源，尤以各項大型公共工程為要。嚴格監督、監管合同的執行，督促相對人按時按質推進施工進程，而非處處受制於人。  

高天賜為房居被剝削員工發聲 △立法議員高天賜揭露，一批大多具有學士學位、受聘於房屋局的人士被剝削超過一年。他們不享有年假、醫療援助、勞工保險、超時工作補償等，卻在等級及法律上從屬於一名房屋局處長，受有關勤謹義務的內部制度約束，並有權佩戴房屋局人員工作證。 直選議員高天賜昨午在立法會議程前發言指出，政府採取各種各樣的聘用機制，很多部門利用現時無規管的狀況，任意選擇聘用人員的形式，甚至聘請沒有個人勞動合同關係、薪金由私人實體支付的工作人員。近期，房屋局便出現了上述情況。 一批大多具有學士學位、曾在房屋局工作的人士向高天賜表示，他們是透過一名與房屋局工作人員有密切關係的人士獲聘的，薪金為每小時四十五元，由一間私人企業透過銀行支票支付，但是，房屋局向那間企業給予多少款項則不得而知，此外，薪金更常被拖欠兩個月才發放。 除薪金安排外，房屋局負責人力資源的人員，經常致電那間私人企業，向其彙報那批受聘者的勤謹程度。高天賜指出，該醜聞被揭發後，房屋局即時毫不留情地解僱那批工作人員，並隨即聘用新的，白白浪費了被解僱人員的寶貴經驗。問題雖然嚴重，但似乎一切都被掩蓋，而有關的過錯再一次不了了之。