街總對《長者權益保障綱要法》框架建議

敬老愛老，是中華民族的傳統美德，街坊總會支持政府立法保障長者權益，促進社會更加關愛長者，家人更加細心照顧長者。該會就相關綱要法提以下意見和建議： 一．立法方向 （一）認同以綱要法形式立法，但期望以後不斷檢討完善相關法規，訂出更具實質的法規來保障長者權益，也讓全社會更容易理解立法精神。 （二）開展敬老、愛老和養老宣傳教育活動，樹立尊重、關心、幫助長者的社會風尚，要特別照顧高齡長者，提供特別服務。充分發揮政府、家庭、社會服務團體之力量，積極推行「原居安老、家庭護老」社區照顧模式。開展適合長者的文康體活動，豐富長者的精神文化生活。建立適應長者生活需要的服務，讓他們生活在熟悉的環境中，安享晚年。 二．立法建議 （一）加強長者服務和完善服務設施，鼓勵長者接受各項服務，利用各項服務設施，減低長者對家庭和社會的依賴。 （二）長者養老主要依靠家庭，家庭成員有責任、有義務關心和照顧他們。贍養人應當履行對長者經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉以及提供醫療費用和護理的義務。 （三）對無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的長者，或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的，政府或社會救助團體應提供相應的扶助，確保其正常生活。發揚鄰里互助精神，提倡鄰里間關心和幫助有困難的長者，鼓勵和支援義工為長者服務。 （四）長者享有醫療保障的權利。醫療機構應當為長者就醫提供方便，對高齡長者要給予特別的服務。開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識，增強長者自我保健意識。發展社區疾病護理，完善復康等服務設施和人員培訓，增強長者身心健康。 （五）對低收入的長者要優先提供適合其居住的公屋單位及配套設施。同時，亦需要不斷完備社區無障礙環境和設施，以實效性及人性化作為設計考量，提高長者生活品質。 （六）長者有權依法處置個人的財產，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取長者的財物。長者的合法收入應受法律保護。 （七）長者的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉長者離婚、再婚及婚後的生活。 （八）長者在就業上不應受歧視。政府應引導機構、企業聘請有意願、有能力通過勞動充實生活的長者再就業，既可充實長者退休生活，亦可起到幫助在生活上有實際困難長者的作用。 （九）以暴力或者其他方法公然侮辱長者、捏造事實誹謗長者或者虐待長者，以及暴力干涉長者任何自由，依法追究法律責任。對長者負有贍養義務、扶養義務而拒絕贍養、扶養者，應給予讉責和糾正。長者因合法權益受侵害時，應當獲得法律援助。對嚴重的虐待長者行為，應訴諸於法律，追究法律責任。 三．其他建議 （一）藉立法之機，推動全社會樹“關愛長者＂風尚，關心長者需要，如提供相應的服務和制訂措施，以保護受害長者，避免得不到支援而繼續受傷害。 （二）建議日後訂定相關長者權益保障法規時，按實際情況和需要，將六十歲以上至六十五歲以下長者亦列入考慮範圍內，讓更多中老年人士的權益獲得合適的保障。 （三）立法過程中，除宣傳教育贍養人和扶養人應有的責任外，也要鼓勵長者了解法律草案內容，提出建議。 （四）發揮長者事務委員會的作用，強化專責小組的功能，以助日後進一步完善相關法規。