當前報章為 第20110819號
2011年08月19日
星期五
吳國昌批官本位
2011-08-19
【本報訊】新澳門學社批評《公共政策諮詢規範性指引》只是形式,著重是政府沒有公平認真接納民意的態度,議員吳國昌更批評《指引》是官本位的心態,只是便官而非便民。 新澳門學社昨批評《指引》的設立實際上只會令諮詢工作更為繁複,任何諮詢項目必須於一百八十日前知會該委員會,再聽候委員會安排,美其名避免諮詢項目出現過度重疊的問題,實效上減低公共部門技術人員將議進行公眾諮詢的意慾,間接令批類申請/審批的事項創造了略過公眾監督的藉口。而「已取得的相關研究成果」定義模糊,此規範並無要求當以此理由免除公眾諮詢時必須向公眾交代已得的的研究成果,公眾無法審視研究是否具代表性足夠取替公眾收集意見的工作,所有項目都可以已有研究成果而迴避諮詢。而具迫切限期的緊急政策、法規或議題,可以成為政府迴避諮詢的藉口。 吳國昌指評,《指引》是官本位的心態,只是方便官員調動屬下部門錯開諮詢時間,而非便民,無助增加透明度。而《指引》預留了四個不需製作報告書的理由,剝奪市民知情權。 學社認為,《指引》流於口號多於實際,若特區政治真心想以規範手段改善諮詢工作,應消除含糊定義、廢止繁複行政手續及落實確保意見被公平處理及接納的措施,促請應建立民主化的諮詢委員會,確保有關機構可被信賴。