橫琴納入保稅區 粵澳合作邁新階

【本報訊】廣東省人民政府、澳門特區政府昨日在澳門聯合主辦《粵澳合作框架協議》暨橫琴政策創新宣講會。橫琴將變成生產性的保稅區外，廣東省政府也按內地與港澳個人所得稅負差額對澳門居民給予補貼，而特區政府正研究制定支持中小企進入橫琴投資經營政策，方向是政府綜合考慮投資項目和企業的性質，優先向澳門中小企業提供參與機會，採取主項目帶動參與的投資模式。 澳門特區政府行政長官崔世安在宣講會上致辭時指出，粵澳兩地政府一直致力爭取橫琴開發政策的新突破。國務院剛剛就橫琴創新政策作出了批覆，同意橫琴實行比經濟特區更特殊的優惠政策，並在「分線管理」便利通關、財政稅收減免支持、粵澳合作產業園發展等方面，作出創新性的政策支持。 他續指，特區政府正全力從法規完善、機制建設、資源投入等方面，積極推進框架協議和橫琴創新政策的落實，其中，有關支持澳門中小企業參與橫琴發展的相關政策正在加快制訂之中。 廣東省省長黃華華致辭時表示，中央批覆的橫琴開發政策，既明確了按照「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」原則實施分線管理的通關制度，而且對進出橫琴的相關貨物給予特殊的稅收優惠，同時對粵澳合作產業園發展給予大力支持。 這標誌着粵澳合作邁入了新的歷史階段，迎來了前所未有的黃金發展時期。他稱，廣東省各級政府將與澳門特區一道，堅決落實好《粵澳合作框架協議》，用好用足橫琴開發政策，推動粵澳更緊密合作再上新台階。 澳門特區政府運輸工務司司長劉仕堯在宣講會致辭時指出，橫琴將變成生產性的保稅區，有利於企業在橫琴發展，對物流倉儲等行業非常有利，澳門的企業可以充分享受橫琴政策的優惠和人力資源帶來的好處，又免除稅務上的負擔和資金積壓問題，大大降低生產成本，從而增加競爭力。 此外，在橫琴新政策中，廣東省政府按內地與港澳個人所得稅負差額對澳門居民給予補貼，這亦是廣東省政府支持澳門居民拓展就業機會的重要舉措，是粵澳兩地精誠合作、互惠互利的良好體現。 他又表示，特區政府亦正加緊研究制定支持中小企進入橫琴投資經營政策，方向是政府將堅持市場主導的同時，綜合考慮投資項目和企業的性質，優先向澳門中小企業提供參與機會，採取主項目帶動參與的投資模式，鼓勵、支持具雄厚實力的企業在橫琴發展大型投資項目的同時亦帶動中小企業的參與。 據介紹，符合條件到橫琴的企業可享有低至百分之十五的稅優惠，但是，只有符及橫琴發展方向的七大產業才有上述優惠，包括：旅遊休閒、商務服務、金融服務、文化創意、中醫保健、科教研發、高新技術。此外，相關企業也要通過由國家發改委和財政部制訂的准入名錄才能獲得優惠。 中華總商會理事長高開賢表示，門檻已經降低了，亦有很多優惠政策，令投資成本進一步降低，相信中小企未來進入橫琴投資是相當有利。澳門中小企業協進會理事長區宗傑相信，去橫琴發展需要較龐大資金，中小企或者需要和政府研究如現時的投資發展基金，可否給予直接幫助。 另外，出席宣講會的珠海市市長鍾世堅表示，廣珠城軌到珠海之後便要到拱北口岸，從拱北口岸也有延長線到橫琴與澳門對接。城軌到珠海拱北口岸站點的工程，將在年底建成通車，而到橫琴那段，則爭取在年底動工。