溫家寶主持國務院常務會議 出臺九措施支援小型企業發展

【香港中通社北京十月十二日電】中國國務院總理溫家寶十二日主持召開國務院常務會議，研究確定支援小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。 會議指出，小型和微型企業在促進經濟增長、增加就業、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。當前一些小型微型企業經營困難，融資難和稅費負擔偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強金融服務和財稅扶持，主要加大對符合國家產業和環保政策、能夠吸納就業的科技、服務和加工業等實體經濟的支援力度，引導和幫助小型微型企業穩健經營、增強盈利能力和發展後勁。 會議研究確定了金融支援小型微型企業發展的政策措施：加大對小型微型企業的信貸支援；清理糾正金融服務不合理收費，切實降低企業融資的實際成本；拓寬小型微型企業融資渠道；細化對小型微型企業金融服務的差異化監管政策；促進小金融機構改革與發展；在規範管理、防範風險的基礎上促進民間借貸健康發展。 會議研究確定了財稅支援小型微型企業發展的政策措施：加大對小型微型企業稅收扶持力度；支援金融機構加強對小型微型企業的金融服務；擴大中小企業專項資金規模，更多運用間接方式扶持小型微型企業，進一步清理取消和減免部分涉企收費。  

中國出臺財政金融措施緩解融資難小微企獲益幾何 【中新社北京十月十二日電】(中新社記者劉育英)中國國務院十二日出臺針對小型微型企業的政策措施，旨在為小型、微型企業解決眼下嚴重的融資難、經營難的困境。 中央政府今天發佈的財政金融措施，首次將小型微型企業作為重點支援對象，而過去一般是中小企業的提法。今年上半年，中國頒布新的企業劃型標準，將工業企業從業人員二十人以下或年營業收入三百萬元以下、其他行業十人以下的企業劃分為微型企業，並表示今後政策將向微型企業傾斜。 在多位學者呼籲的減稅方面，新出臺的措施明確將提高小型微型企業增值稅和營業稅起徵點，將小型微型企業減半徵收所得稅政策延長至二零一五年，這些稅收優惠措施將對企業生存難起到直接的緩解作用。 措施亦對金融機構的考核放寬標準。例如，對達到要求的小金融機構繼續執行較低的存款準備金率；對五百萬元以下的單戶貸款，不計入存貸比；適當提高對小型微型企業不良貸款的容忍度。 一位在大型商業銀行從事中小企業業務的人士對記者表示，以上監管措施客觀上有利於放鬆對小型微型企業風險方面的控制，鼓勵銀行增加對小型微型企業貸款的額度和比例。 至此，中國對中小企業的支援已經形成全方位的支援。五月份，銀監會出臺被稱為『銀十條』的支援措施，在金融監管方面給予支援措施。九月份，工業和資訊化部發佈《『十二五』中小企業成長規劃》，幫助中小企業轉型升級。工商系統、資本市場也都出臺了相應措施。 不過，中小企業的經營困境仍在延續。十月初，溫州多位企業家因還不起高利貸而『跑路』，已經引起社會各界的關注。融資難成為大部分中小企業面臨的主要問題。 銀行業人士表示，中小企業貸款難的主要原因在於今年的銀根緊縮和商業銀行對風險的控制。對於大型商業銀行來說，即使是專門針對中小企業的貸款，也大多貸給年營業收入數千萬以上、經營穩定的中小企業。 因此，即使在貸款總量上增加額度，仍然不可避免銀行在貸款結構上仍然傾向於小型微型企業中的大企業。如何針對性地提高對年營業收入三百萬元以下、員工只有不到二十人的企業的幫助，仍有來于實施細則的制定。 解決企業的融資難，實際上銀行只是渠道之一，更重要的舉措在於融資渠道的多元化，如新出臺的措施裏提到提高中小企業專項資金規模，擴大企業債券規模，穩妥發展股權融資等，但還需要具體措施。 應該看到，有些措施在以前也發佈過，但是並未起到應該具有的效果。相關部門只有將政策措施踏踏實實落到實處，方能對小型微型企業真正有所助益。