處理僭建 宜兼顧法理情

身兼中區社諮會委員的街總大廈工作委員會主任黃祖添表示，舊區重建、重整計劃本應是解決本澳僭建問題的大好契機，透過重建重整，舊樓整幢拆建，僭建問題自然得到解決，但是，舊區重建重整畢竟是澳門的新事物，涉及很多複雜問題，本澳以往並無這方面的經驗，相關法律法規幾乎是「真空」，如搬遷賠償等一連串的法律條文至今尚未釐清，故計劃進展十分緩慢，當初預計計劃可於十年內完成，但目前看來沒有可能。 舊區重建、重整計劃進度緩慢，但本澳的僭建問題也必須要解決，不可再拖。工務局近年也採取了多項積極行動，希望可逐步解決問題。不過，現時市民對僭建物的定義都比較含糊，一般生活所需的窗花欄柵不知是否容許？如何安裝才合法？怎樣安裝又屬違法？政府未有說明，市民模稜兩可，故黃祖添希望政府盡快推出一個明確的指引，讓市民清晰了解，有例可依，減少糊亂僭建情況。他同時希望，政府在制訂指引、修改法律、以及處理僭建物時，都應因應社會實際情況，作出酌情考量，做到法、理、情兼顧。 黃祖添舉例說，一些舊式樓宇，並無預留安裝冷氣位置，但按照法律，在外牆加裝冷氣架已屬僭建，那麼，是否禁止居民安裝冷氣呢？當然不可能，所以適量生活所需的加裝，政府應該酌情處理，同時要訂明有關指引。     黃祖添又表示，一般市民在露台安裝趟閘，基本上是基於防盜和安全理由，老實說，如非保安和安全考量，業主未必願意加裝一道閘，花錢之餘又影響外觀。但若政府這樣都禁止，露台就會成為家居陷阱，萬一發生意外，如早前菲童墮街死亡事件，代價就大。故此政府應該謹慎考慮，究竟家居安全重要還是不影響大廈結構和公眾安全的加裝重要？是否可以放寬一些有現實生活需要的空間給市民？希望作出客觀科學的決定。 黃祖添表示，就有關制訂指引問題，街總已向工務局反映意見多時，局方雖然承諾會做，但一拖再拖，一直未見推出，至月前，工務局透露預計會於今年底推出指引，但現在已經十月份了，希望年底真的有好消息。     至於天台屋問題，由於數量也不少，居住天台屋的人可能涉及成千上萬家庭。因此黃祖添認為，處理時應實行「清拆」與「安置」相結合，對於天台屋是唯一家園的住戶，應先安置好才清拆。此外，他們的意見始終是：如果天台屋沒有即時危險、不對其他住戶構成影響、沒有塞渠滲漏、沒影響大廈結構安全等，則可按輕重緩急，暫緩處理。