陳美儀促規劃本澳電信網絡發展

【特訊】議員陳美儀引用澳門電訊網絡事故，批評本澳電信市場的價格和質量為人詬病，她質疑政府如何處理和責成有關方面，確保不會有同類事件發生。陳美儀又以她本人到外地公幹為例，指摘有本澳電信公司無法提供合約所指的國際跨域通訊服務，她書面質詢當局如何規劃本澳的電信網絡發展。 其書面質詢如下： 『近日，消委會發佈消息 ，二零一一年其接獲的近一千七百宗投訴個案中，仍以電訊服務的投訴個案最多，二百六十一宗投訴個案中有約一半是涉及手提電話服務。本澳電訊市場的價格和服務質量一直為其用戶所詬病。 以澳門電訊有限公司為例，其對外宣稱：『作為澳門唯一提供綜合電訊服務的供應商，澳門電訊一直穩守本地電訊業的領導地位，為全澳市民提供世界級的電訊服務，並肩負起發展本澳電訊基礎設施的重任 』。然而，居於本澳『領導地位』的電訊服務供應商之服務水平亦不敢令人恭維。二零一二年二月六日，該公司提供的流動電話業務幾近癱瘓，而該公司只是介紹為『電訊網絡出現故障 』 ，『承諾日後不會發生同類事件，並竭盡全力提升網絡服務質素』，但到底如何能作出保證？此次事件對於澳門負面影響甚為巨大，不單只是在經濟方面，其他如安全、城市形象和信譽等各方面都有極大影響。 年前，溫家寶總理在澳門出席『中葡論壇』時曾鼓勵『澳門聯系中國和葡語國家的獨特優勢，以經貿合作為重點，有效地推動了中國與葡語國家之間的交流與合作』。當中通訊系統的服務至為重要。澳門電訊宣稱，『提供的「國際自動跨域通訊服務」 已遍達二百五十七多個國家及地區和二百四十五個網絡供應商，無論到世界任何地方旅遊或公幹，都可享用完善的跨域通訊服務』，在其公司網站上亦可查詢跨域不動國際地區的收費標準，如美洲的阿根廷及主要葡語國家巴西等。然而令人非常遺憾的是，不久前本人到非洲及美洲的貝寧、阿根廷、秘魯等國公幹，發現澳門電訊提供的流動電話號碼在當地根本就無法使用，而其中有些國家如阿根廷和秘魯等是與澳門電訊簽有會合約的，但為何仍有此況出現呢？澳門電訊的收費與鄰近地區相比已是偏高，但所提供的服務水平並不相符，而在七月前，全澳的手提電話網絡更要將2G過渡至3G，當中涉及的技術及負荷能否達標呢？ 澳門已經以『世界旅遊休閒中心』為發展目標，而電訊服務是實現國際化都市最基本的保證，本人對澳門電訊乃至整個澳門電訊市場的服務水準深感痛心。根據第5/2006號行政法規，澳門電信管理局負有下列責任：『確保電信服務使用者的權益』；『監察公共電信網絡經營者及公用電信服務提供者所提供服務的質素、訂價及收費』。因此，電信管理局要履行職責、積極作為，推動本澳電訊事業儘快與國際接軌。鑒於以上，本人向行政當局提出以下質詢： 1、如何評價本澳電訊市場的發展水平，如服務質素、收費等方面與國際水準的差距？ 2、電信管理局如何履行監察『服務的質素、訂價及收費』之權力？對於二月六日的通訊癱瘓情況，電訊管理局如何處理和責成有關方面？ 3、為了配合澳門實現『世界旅遊休閒中心』的發展目標，結合國際水平，對於本澳的電信網絡發展有何規劃？有何具體措施推動電信業的公平發展，何時能讓澳門的電信服務水平和收費價格能夠與國際接軌？』