關翠杏促勿息事寧人助長歪風

【特訊】議員關翠杏認為，旅遊局積極介入旅遊糾紛值得肯定，但處理前提是合理、合法和透明，不應息事寧人，助長歪風。本澳近期發生多宗旅遊糾紛均涉及行程安排貨不對辦，關翠杏在書面質詢中認為，內地組團社與澳門地接社若一再出現行程安排差異，自然會選擇其他合作者，但仍經常有類似糾紛，令人質疑是否存在“潛規則”。關翠杏要求說明現時若發現有境外組團社違規，有否機制通報當地部門跟進懲處。 關翠杏書面質詢如下 「根據旅遊局的資料，去年本澳的入境旅客超過二千八百萬人次，較二Ｏ一Ｏ年增長十二‧二％。旅客量增加固然可喜，但旅遊糾紛不斷出現也令人憂慮。據報導，近期發生的多宗旅遊事件，主因是內地組團社與澳門地接社的行程安排或提供住宿的酒店有異，究竟問題出在何方？是有人存心欺詐抑或有溝通誤會？令人疑惑的是，內地組團社與澳門地接社乃是長期合作伙伴，倘若一再出現問題，業界下次自會另選合作者，可是為何相關糾紛仍屢有發生？是否意味業界存在合作破壞旅遊市場秩序的「潛規則」？有關問題實在需要根查。然而，旅遊部門至今尚未將有關事件的處理過程和結果公諸社會，以致外界未能知悉箇中因由，業界及社會亦難以針對問題的癥結提出建議和改善措施。 要從根本上減少旅遊糾紛，就必須完善行業制度，尤其與國家旅遊局合作，做好旅遊秩序的管理和整頓；也應出台措施為導遊、旅遊車司機等從業員提供底薪保障，確保他們獲得基本的生活條件和工作尊嚴。但若糾紛涉及旅遊業界不規則經營手法或旅客無理取鬧的情況，就一定要以合理、合法、透明的原則處理，而不應「息事寧人」助長歪風，更有必要將涉及違法及不規則經營的組團社資料交國家旅遊局備案，以維護本澳的旅遊形象。 為此，本人向當局提出以下質詢： 一、為維護本澳的旅遊形象，現時遇有糾紛，旅遊局人員會積極介入的方向是值得肯定的，但前提應以合理、合法、透明的原則處理，而不應「息事寧人」、助長歪風。究竟現時當局是如何介入旅遊糾紛的處理？程序如何？ 二、近期發生的旅遊糾紛大多源於內地組團社與澳門地接社行程內容不符，究竟當局至今接獲多少宗類似個案？已處理的個案當中分別責任誰屬？當局曾作出哪些跟進或懲處？有否機制將處理過程和結果公開讓居民、旅遊從業員以至外地組團社知悉？ 三、要掃除旅遊業的發展障礙，整頓旅遊市場秩序，必須在區域旅遊合作、以至國家層面探究可行方法和措施，聯合一致管理和打擊違規情況，澳門才能向休閒旅遊城市方向發展。究竟現時有否機制將本澳發現的組團社違規情況通報當地或國家相關部門，以便作出跟進和懲處？