學社倡立法打擊濫發電子訊息

【本報訊】流動電話用戶近年被大量推廣短訊騷擾。從手機免費短訊服務所收到的電子推廣訊息中可發現，發送號碼屬於中國大陸，令人懷疑是否有人在沒有當時人同意下，向外地轉移個人資料，以及個人資料的「資料庫」曾經被買賣轉手。新澳門學社促請個人資料保護辦公室跟進是否有人違反現行《個人資料保護法》，學社也提出，本澳應盡早立法打擊濫發電子訊息的問題。 智能手機接收大量電子推廣短訊近日受到社會關注。市民張先生昨日與新澳門學社正、副理事長前往個人資料保護辦公室遞信，他表示，從今年年初開始，不斷收到很多手機訊息，尤是單身人士活動的推廣，令旁人覺得他很有這方面的需要，且令他被女朋友質疑。「這些訊息實在對我的生活做成很大困擾。」張先生表示，雖已封鎖發訊息的號碼，但近似的訊息又透過另一號碼傳到手機。 針對智能手機用戶面對免費短訊服務被濫用的問題，新澳門學社促請個人資料保護辦公室跟進。學社理事長周庭希表示，有市民發現，從免費短訊服務所收到的電子推廣訊息中，發送號碼屬於中國大陸。令人懷疑這是否違反現行《個人資料保護法》，在沒有當時人同意下向外地轉移個人資料，以及個人資料的「資料庫」曾經被買賣轉手。 先進國家及地區早在二ＯＯＯ年代陸續開始立法，打擊「非應邀自來」的商業市場推廣電子訊息，新澳門學社認為，本澳需儘早立法打擊濫發電子訊息蔓延的問題。他們建議，新法律的電子訊息定義是「電郵、電話短訊或多媒體訊息、撥打至電話的預先錄製話音、傳真」。 受新法規管的範圍是「商業」訊息，尤其是以促進供應、宣傳或推廣貨品、服務、設施或物業權益為目的之訊息。此外，要明確豁免規管訊息之範圍：「與災難、公共安全、政治及宗教為目的之訊息」。規管的地區：「所有發往澳門的電話／傳真號碼或由澳門發出的訊息。 受規管之電子訊息應提供發訊人的名稱及聯絡方式 (澳門本地的實體地址及電話號碼)，讓收訊者可向發訊者提出拒絕接收之要求，而發訊者必須在指定的時間內處理該拒絕接收要求。學社也建議，由官方管理一個拒絕接收電子商業訊息的電話號碼、傳真號碼及電郵地址名單，讓澳門市民自由登錄，並以收費方式讓發訊者訂閱。