極端天氣推高國際糧價 將引發新一輪糧食危機

2012-08-13

  全球極端天氣頻發導致美國等國際糧食主產地收成前景惡化,觸發國際糧食價格波動。國際機構更警告稱,惡劣天氣和金融操控導致的糧價暴漲,可能引發新一輪全球糧食危機,將數千萬人推向貧困。

   美國60%的玉米種植帶正遭高溫炙烤。當地農民認為,如果乾旱在生長和收穫關鍵期不能得到緩解,造成的損失甚至將高於上世紀三十年代的沙塵暴,當時有幾百萬公頃的農田慘遭廢棄。

   美國農業部(USDA)近期連續下調農作物優良率,加劇了芝加哥期貨交易所(CBOT)農產品市場的漲勢。大豆價格升至二零零八年以來最高水平,小麥價格創一年來新高。高盛日前亦上調小麥、大豆等農產品未來三個月、六個月及十二個月的價格預期,自六月中旬以來,玉米價格也已飆升30%。

   全球六月份糧價呈現出『很不穩定』的波動,上半月市場普遍受到抑制,下半月開始上揚。國際糧農組織(FAO)六月份『食品價格指數』顯示,由於持續的經濟不確定性和基本充足的糧食供給前景讓大多數商品的國際價格仍面臨下行壓力,但由於天氣條件不利,糧價跌勢可能在7月結束。

   國際穀物理事會(IGC)在七月的月度報告中預測,雖然受南美地區出現的乾旱天氣影響,二零一二至二零一三年度全球大豆產量仍將增加三千萬噸。但年度小麥產量預期普遍看跌,已被FAO、IGC和USDA同時調低。USDA指出,俄羅斯、歐洲部分地區乾旱導致冬小麥單產大幅下降,土耳其冬小麥主產區則遭遇強降雪、晚霜、冰雹和病凍害的影響。

   中國上海中期期貨研究所農產品小組分析認為,玉米主要出口國產量穩健增加得益於受『種植面積擴大』及『生產力明顯改善』。比如俄羅斯國內飼料需求的提升及玉米深加工的擴張,導致往年受霜凍災害影響的冬菜籽和大麥耕地大量改種玉米,二零一二年俄玉米種植面積增加近23%;在中國大豆主產區黑龍江,農戶近幾年也大規模改種玉米,國內日益增長的飼料需求和不斷走高的玉米價格刺激了他們的積極性。

   但國際扶貧發展機構樂施會認為糧食『遠景』很難樂觀。該組織報告指出,到二零五零年,全球總人口將達到九十億,糧食需求量將增加70%。但未來十年農業產量平均增長率甚至可能低於1%。由於資源壓力的加大和氣候變化的影響,未來二十年主要穀物實際價格將飆升120%到180%。二零一一年糧價攀升以來,全球貧困人口增加了近四千四百萬,如今,世界正面臨另一次糧食危機。

   調查還暴露出糧食供應鏈條中的『不公正』現象。目前,ArcherDaniels、Midland、Bunge和Cargill四大糧商控制了全球90%的糧食貿易。縱使全球處於糧食價格危機的恐慌之中,這些公司仍可獲得高額利潤。

   FAO日前告誡『不要將糧食作為純金融工具來使用』。該組織總幹事格拉濟阿諾達席爾瓦指出,世界糧價在經歷了四十年的持續下降後出現動蕩,二零零八至二零一一年間,糧價或升至峰值或跌入谷底,金融投機正在加劇市場的波動,對糧食進口國產生巨大的影響。目前各國的糧價上漲幾乎都超出整體通脹,貧困人口甚至需要花掉收入的四分之三購買口糧。

   樂施會建議,糾正農業公共投資存在的嚴重不平衡現象,將更多資金投向發展中國家以滿足小規模糧食生產者的需要,開發可持續發展農業新技術適應氣候變化等,這可能使糧食未來轉『危』為『機』。