修改都市建築總規章已交行會

【本報訊】土地工務運輸局局長賈利安昨列席立法會口頭質詢會議時透露，已完成《都市建築總規章》技術篇修訂草案，並交予行政會討論，將有助解決當局現時處理僭建、樓宇維修所碰到的難題。

賈利安表示，現時處理僭建的確存在法律方面的難題，局方正藉修改《都市建築總規章》行政篇和技術篇去著手，尋求當局能入屋執行清拆，「破門又好，點都好，入到單位做功夫，呢個係最實際的。」

另一項要著重修訂的就是加重罰則、增加阻嚇力。賈利安說，在違法者拒絕自行清拆僭建物，現依法最高僅罰兩萬五千元，「你買兩個鐵閘今時今日都係呢個費用，冇個阻嚇作用」，若能改成罰金以每日計算，相信可「計到你驚為止」。

賈利安稱，兩篇中以行政篇較為緊急，因其涵蓋處理僭建物、殘危樓宇等方面，包括通知時間、追索程序、責任誰屬、罰則等，現此篇的修訂草案已經完成，並遞交予行政會，進入了立法程序。

認局方判斷或會與實情有差

賈利安又承認，在實際工作上，不同個案有不同特點及條件限制，當局在對個別個案的判斷可能會與實際情況有所偏差，他們亦會衷心接受市民監督，以進一步做好處理僭建的工作。

對於擾攘一年半的廣福祥大廈通天被全封閉的僭建個案，賈利安指，經衛生監督評估後，認為僭建情況要「馬上處理」，故該案現已列為優先處理，正進行法定程序跟進中，之後若對方不自願清拆，政府就出手清拆。

不過，賈利安補充，即便交由政府清拆還是會有難度的，如屆時案中若無小業主配合容許入屋，工作人員只能從天台「吊威也」下去十多層去清拆，且要將僭建物「吊威也」回天台，技術難度不少。

研資助小業主拆僭建物

雖然政府不斷呼籲市民自願清拆現有僭建物，但實際效果不大。賈局坦言，依靠小業主自改去拆卸僭建物「一定係有小小難度」，他們正與房屋局方面研究，冀透過資助的方式，鼓勵小業主們自願處理僭建物。

賈利安重申，處理僭建是一項艱鉅任務，需市民積極配合，當局也需持之以恆工作，唯每宗個案跟進時間受不同因素影響，如違法者是否配合，現階段無條件為此設立服務承諾。

此外，賈利安還回答了有關殘危樓宇失修的口頭質詢。賈局說，政府將會在修訂《都市建築法律制度》及《都市建築法律制度行政性質規範》裡引入更有效推動維修樓宇的條文，包括加重違令維修的成本、加強法律支援執法人員驗樓等。

他還表示，當局聘請顧問公司對有關議題展開研究，優化建築物的驗制及縮短行政程序，並評估籌建殘舊樓宇資料庫的可行性，從多方面推動居民為自身樓宇作定期維修保養，包括依法履行樓宇須五年一驗，保障公共安全。