當前報章為 第20120820號

2012年08月20日

星期一

博彩業是洪水猛獸嗎?

2012-08-20

澳門的經濟規模相對較小,是作為一個研究微型經濟體系的樣本地區,這種類型的經濟特質是外向型的,單單依靠內部的經濟規模難以使地區持續得以發展。而澳門的四大產業,包括製造業、地產業、金融服務業及旅遊博彩業,有些已經式微,有些一直未能建立地區優勢,唯獨博彩業在地區上擁有難以取代的壟斷性地位。

 對於博彩活動,澳門人的取態不盡相同,有的認為無傷大雅,有的聞賭色變,有的只當作逢年過節的娛樂活動。取態不同,全因對博彩認知的差別。

一曰應視博彩為洪水猛獸,重重圍堵,那末,最有效之法,唯有全然禁止。唯翻看最近登的澳門統計年鑑二零一一,經計算後,得出博彩業就業人口佔澳門總勞動人口21%,而事實上,澳門社會和經濟對博彩業的依賴度,遠遠不止於此,澳門人對博彩業的依賴度之高,實在不能一下子大動干戈,把它全盤推倒,禁賭實在不符合澳門的現實環境。

若然澳門難以脫離博彩業,卻又把它視為洪水猛獸,我們的付出豈不是等同為虎作倀?叫澳門人情何以堪?世事大多並非「非黑即白」,情況有如硝化甘油可以是緩解心絞痛的藥物;可以是開山劈石,為人類製造更多可用土地的物品;同時,也可以是製造TNT炸藥及其他武器危害世界和平的元凶,但看用家的視角及使用態度。

要把「用家」導引至正確的方向,必先使他們對「物品」有初步了解,就如購買了新家電的人,應先看使用說明書。明顯地,澳門人正是「它」的用家,我們應了解它的特性及如何操作才合乎安全守則,而不是把得之不易的「家電」置之高閣。

 事實上,澳門特區政府早於二零零一年頒佈的「娛樂場幸運博彩經營法律制度」中,把「幸運博彩」定義為:「結果係不確定而博彩者純粹或主要是靠運氣之博彩」,它是博彩的主要特性。至於如何操作才乎合安全守則?無他-降低風險。就博彩而言,應該是減低對個人,家人及其身邊所有人在精神上及財政上的影響,更應避免由此而衍生的治安問題。而上述的安全守則,與世界各地有經營博彩事業地區正在不斷推廣及被驗證為行之有效的「負責任博彩」不謀而合。

因此,與其抗拒我們必須面對的博彩業,不如更為正面地接受它、研究和規範它,使大眾廣泛地參與討論、加深對它的了解,及早做好一切必要的準備,加強推廣並宣傳負責任博彩,方是澳門可持續發展的良策。 

         澳門負責任博彩協會