社保勞資一比一供款非妥協

2012-09-04

【本報訊】對於社保供款的資勞比例,由二比一變為一比一,社會保障基金執行委員會主席葉炳權否認是妥協或讓步。他指出,社保基金提出這建議,是希望得到各方面支持。至於,社保基金可能五十年後出現嚴重赤字,政府在庫房水浸的情況下,只額外注資三百七十億元又是否足夠?葉炳權僅表示,政府現時有能力做的就盡力做,往後則要按社會發展作出衡量。

現時,社保的供款比例是二比一,資方三十元,勞方十五元。然而,社會保障基金建議,在二O一五年將比例調整為一比一。這是不是政府對資方的妥協或讓步?社會保障基金執行委員會主席葉炳權否認是妥協或讓步,他指出,外地很多都是勞資供款比例一比一的,他們是根據實際情況,參考外地經驗作出建議的。

葉炳權表示,未來的供款額將越來越高,各方面的支出也會越來越大,而個人必須負上退休保障制度的責任。若要有一個方案得到各方面接受和支持的話,社保基金便作出一比一供款比例建議。「當然,仍需要勞資雙方在社會協調常設委員會考慮。」

須以供款為主才可持續發展

現時政府的收入較充裕,決定加大向社保基金的撥款,以鞏固其資產,使之有條件調升養老金、殘疾金的調升。葉炳權指出,精算報告認為,單靠政府的撥款來支撐社會保障制度,「其實是非常危險的做法」。他說:「必須以供款為主,才可令社會保障制度能否可持續發展」。

精算報告預計,社保基金可能在五十年後出現嚴重赤字,未來四年,雖然,政府也會額外注資三百七十億元,但在經濟狀況理想、庫房水浸的情況下,這金額應是否足夠,應否進一步加大?早前,更有意見也認為,政府應削減澳門基金會的撥款,以免亂花公帑,並隨之相應增大向社保基金的注資。

葉炳權解釋:「政府的注資需要考慮各種不同的情況,現時有能力去做的,當然樂意盡力去做。但是,未來的注資是否仍然繼續,或者再加大?都要衡量社會當時的發展。因為,整個社會制度的支撐不是只有社會保障,還有其他教育、醫療、其他社會服務,我們的旅遊發展,工業的發展等等都要作衡量。」

社保基金建議,將供款額由現時的四十五元調高至九十元,若以一比一供款率,資方僅增付十五元,而勞方則增付三十元。葉炳權稱:「赤字的數字是非常之大,所以,我們必須做一些調整,在市民和政府都有能力去支持時,我們都期望能夠選擇這些方案,透過循序漸進,逐步增加,令這一代人既可以享受社會發展的成果,亦可令下一代人在社會保障中能夠獲得支持。」