中國未來經濟發展 向上之力在於民營

 『中國真正向上的力量是民營經濟，這是長遠經濟發展方向。』商務部研究院外資研究部主任、中國體制改革研究會公共政策研究中心高級研究員馬宇如是說。　官方數據顯示，2012年來，中國經濟延續逐季下行態勢，上半年國內生產總值同比增7.8%，近3年來首度回落到8%以下的區間。在20日舉辦的環球企業領袖圓桌會議上，學者業界齊聚青島，共商國內外經濟震蕩下，中國未來經濟向上之力量所在。

　中國向上之力是經濟活力的核心，是一股能夠支持可持續長期發展的動力，非貨幣政策或政府投資『強心針』的短期助力。馬宇表示，中國真正向上之力在於民營經濟，『民營資本搞活了，民營經濟上去了，中國經濟的活力也就釋放出來了』。　對此，正在籌辦中國民營經濟發展研究院的馬光遠博士深表贊同。馬光遠介紹，民營經濟和中小企業已成為中國國民經濟發展的主導力量，全國GDP60%以上、專利技術的70%，及新增就業的90%，均由民營經濟和中小企業創造。中國社會科學院國際投資研究中心學術委員會副主任曹建海更是直言，拉動人類經濟增長的力量源自企業、實體經濟，絕非政府。

2008年全球金融海嘯以來，全球實體經濟陷入下行，各行業不斷縮水，企業盈利舉步維艱。而以蘋果為典型代表的一些外國公司，卻通過技術創新實現反週期增長。2011年8月，蘋果公司先後超過微軟、全球石油巨頭埃克森美孚，成為全球市值第一的公司。

與之形成鮮明對比的是，今年1-8月，中國國有企業累計利潤總額同比下降12.8%，成本費用總額增幅連續7個月高於營業總收入增幅，利潤持續處於下降區間。『蘋果、微軟等世界五百強多是民營企業，實現反週期增長多靠民營經濟』，曹建海振臂疾呼。然而，與其貢獻反差巨大的是，受到政策、規模、資金、技術等多方面制約，民營經濟在市場競爭中處於弱勢地位，在眾多領域受到諸多制約。推動經濟向上之力，根源在於『回歸規律』。圓桌會議論壇上，各家直抒己見，但異曲同工所致共識均根植于『回歸經濟發展的本質』。在諸位經濟學家眼裏，經濟發展的本質即是『大市場、小政府、無為政府』。政府的功能在於做好『守夜人』，為民營經濟活力的激發與釋放創造平等寬鬆自由的環境。

為促進民營經濟更快更好地發展，在2005年《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的基礎上，國務院于2010年再次發佈《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》。官方業界齊呼，『新36條』實施細則重點在於放寬市場準入，激發民間投資活力。對此，馬光遠強調，『新36條』的根本在前三條，中國必須順應經濟規律，遏制對民營資本發展的歧視性規定。他特別強調，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，明確界定政府投資範圍，是激活中國民營經濟活力的核心。未來中國必須設置公開透明的市場準入標準和優惠扶持政策，對各類投資主體同等對待，創造公平競爭、平等準入的市場環境，不得單對民間資本設置附加條件。　『我覺得中國決定不缺乏向上的力量，缺乏的是勇氣。把這些總是遏制向上力量的力量幹掉，我覺得中國經濟是沒有任何問題的』，馬光遠意味深長的說。