一萬元搭巴士 匪夷所思

【特訊】根據二Ｏ一三年政府財政預算中，交通事務局的開支大幅飆升至二十億，其中巴士服務費用是六‧八億，但另有一‧九億是預作調整巴士服務費用的，即意味着明年的巴士服務費用會有大幅調升，而且增幅接近三成。今年六月，政府不顧民意竟在巴士服務奇劣之下準備調升費用，已引起軒然大波，民間惡評如潮，政府最終暫時擱置加費計劃。如今在明年預算中又安排了此調整費用的一‧九億再為三巴大幅提價，政府到底是否仍以不與服務質量掛鈎的模式來增加巴士服務費？政府與三巴士公司所訂合約若真有不與服務質量掛鈎的加價模式，有沒有官員須為訂此蠢合約而承擔責任。此外，在有關巴士費用中還另有一筆四億二千萬的費用準備用作開闢石排灣和橫琴校區通往澳門市區之巴士線，但粗略計算在此兩區的四萬多人竟動用四億二千萬開巴士線，政府須為居民平均每位支付一萬元搭巴士，實在驚人。為此，立法議員區錦新向行政當局提出書面質詢，內容如下：

書面質詢如下：

「二Ｏ一三年的政府財政預算中，交通事務局的開支達到二十億（2015590900元），是四年前二Ｏ一Ｏ年的預算開支的二億一千多萬(216532930元)的接近十倍。如此增幅，立法會相關委員會亦為其開支飆升而特意邀請交通事務局到立法會解畫。當然，人們不難想像，因為巴士服務新的營運模式的實行，交通事務局須負責支付巴士服務費用，因而在預算中存在較大的升幅。只是，即使撇除巴士費用的十二億九千萬，三年間從二‧一六億飆升到七億多，也還是極其驚人。

　　就巴士費用的問題，交通事務局局長到立法會解畫所展示的數據，其中亦令人存在相當大的疑問。據透露，明年的巴士服務費用是六‧八億，但另有一‧九億是預作調整巴士服務費用的，即意味着明年的巴士服務費用達到八‧七億。以全澳五十萬人計算（人口統計有五十七萬，但有近八萬係居澳的外勞或長期在澳門打躉的非本地居民，實際的本地居民不足五十萬），　不論大人小孩，老弱病殘，每人平均支付一千七百四十元。不可謂不誇張。 

除了這八億七千萬之外，當局在明年預算中還準備了另一筆四億二千萬用於為石排灣公屋及澳大橫琴校區開往澳門各區開投新的巴士線。這筆數更驚人。石排灣公屋共有九千Ｏ一十五個單位，以每個單位平均住四個人計算，共住三萬六千Ｏ六十人，至於澳大橫琴校區當有五千人上學（但其中相當部份是入住宿舍，不必每天出入大學的）石排灣加澳大即使以四萬二千人計，為其專門開辦通往全澳各區的巴士線，投入四億二千萬元，每人平均一萬大元用來搭巴士。政府回應是因為曾向公屋居民作了提供交通上方便的承諾。有理由相信，連澳大學生和那些準備入住石排灣公屋的居民都不知道政府每年須為其每人提供一萬大元搭巴士。若知原委，可能連他們也心痛。

為此，向行政當局提出書面質詢：

一、明年的巴士服務費用是六‧八億，但也有一‧九億是預作調整巴士服務費用的，即意味着明年的巴士服務費用達到八‧七億。今年六月，政府不顧民意竟在巴士服務奇劣之下準備調升費用，已引起軒然大波，民間惡評如潮，政府最終暫時擱置加費計劃。如今在明年預算中又安排了此調整費用的一‧九億，是否準備再甘冒天下之大不韙，再為三巴大幅提價，而且一加就是近三成？

二、按早前官員就巴士調整服務費用所作的回應，指出按照已訂之合約，費用的調整主要是據物價指數、燃油費用及行業薪酬三個因素來建立費用的調整機制。只是，一項服務的費用調整竟不以所提供服務的質量作其中之重要評量，甚至以合約方式來確認如此調費機制，實屬荒天下之大謬。行政當局是否應修訂相關不合理的合約內容，將服務質量作為調整費用的重要衡量因素，還是任由這種不合理機制的存在，甚在只據合約來調升費用？而這份不以服務質量作為衡量的胡塗合約到底是由誰來制訂？誰來拍板同意？是否有官員須為制訂此一近乎城下之盟的胡塗合約來承擔責任？ 

三、明年的預算中，當局還準備了另一筆四億二千萬用作為石排灣公屋及澳大橫琴校區開往澳門各區開投新的巴士線。這批巴士線為幾萬人服務，但卻花上四億二千萬，平均每人每年巴士費用達一萬元，極具驚嚇。到底行政當局有何計劃，準備用這四億二千萬開多少條巴士線？如何花得上這麼多的錢？ 」