法案將更嚴格限制改變批地用途和轉讓

為加強土地管理，修訂的《土地法》法案亦更嚴格限制改變批地用途和轉讓。臨時批給的土地、即新批給而未發展的項目不容許修改批給用途，以更有利避免藉土地投機的行為；臨時批給的土地及當承批人是公司且轉讓資本超過50%時，其轉讓必須經政府審批。

為確保所批的土地能按批給的目的適時地發展，法案建議，包括修改批給的用途及更改已批土地的利用須經行政長官預先許可，而除了城規等因素外，屬臨時批給的土地則不容許修改用途。至於屬免公開招標土地，其修改批給的用途及更改利用不得抵觸原先豁免公開招標的理由，但因城規或公益需要除外。

在土地的權利交換方面，法案則對平等給付作出更清晰、更具體的規定。政府只可因公共利益的需要才以交換形式批給土地，所收土地的價值不應少於批給土地價值的一半，至於兩者的差額，則由承批人以溢價金方式繳付。同時有條文防止變相轉讓土地，例如建議若以公司名義承批土地，公司資本若轉移超過一半，視為轉讓土地。