中美新班子快速對接 王岐山赴美或益明年經濟

【香港中通社北京12月18日電】(香港中通社特約記者 莊恭)剛剛完成換屆月余的中美兩國高層將於本週進行新班子的首次接觸，引起海內外的高度關注。中共中央政治局常委、國務院副總理王岐山赴華盛頓，出席于18到19日舉行的中美商貿聯委會。

北京觀察人士認為，王岐山此訪恰在中央經濟工作會議結束之後成行，因此，此訪將不僅有中美新班子快速對接的意義，還將使中美兩國在經濟新政上獲得深入溝通、理解的機會，王岐山還會利用這次機會，再次釋放中國堅持改革開放信號，增進中美新班子的互信，或對新一年的世界經濟產生積極影響。

成立於1983年的中美商貿聯委會是兩國政府在經貿領域最早建立的對話機制，被稱為中美貿易摩擦的『滅火器』。2003年底，中國國務院總理溫家寶訪美時，兩國領導人商定提高中美商貿聯委會會議的級別，由中國副總理擔任中方主席，美方主席由商務部長和貿易代表共同擔任， 聯委會會議升級成為兩國間最高層次的雙邊經貿磋商機制。因此，每年參加此會已是王岐山在副總理任內的常規工作，今年則是他的副總理任內最後一次及新任中央政治局常委的第一次出席該會。

據官方透露，王岐山將率領由外交、商務、科技、財政等20余個政府部門官員組成的中國代表團出席在華盛頓舉行的第23屆中美商貿聯委會。也有消息指，王岐山此次赴美可能會見奧巴馬總統等美國政要。有分析稱，此次王岐山赴美參會顯示了雙方有意繼續保持已有協商機制的暢通。

值得注意的是，兩國近期都處在重大經濟政策的醞釀、制定期，并且同樣面臨一定程度的經濟困境。中國已通過剛剛舉行的中央經濟工作會議定下了明年中國經濟發展『穩中求進』的主調，一面應對經濟增速的惡性下滑，一面尋求經濟轉型的良機。而美國總統奧巴馬連任後的第一大頭疼問題是如何在財政懸崖前有效『勒馬』，避免經濟萎縮。

有媒體對此次中美高層接觸預測稱，美國將向中國施壓，要求就持續已久的貿易問題採取行動，而美國正面臨財政難題之際，也可能會招致中國對其財政政策的責難。此次溝通能否破解中美經貿困局仍需觀察。

2012年一年間，中美經貿摩擦頻繁，甚至出現三一重工狀告奧巴馬這種極端案例。奧巴馬在競選連任期間也曾多次指責中國『不公平貿易行為』，為大選造勢，在第二任期內他仍將從貿易和投資限制等方面對中美經貿關係繼續施壓。從貿易方面來看，奧巴馬政府將進一步鼓勵國內製造業的發展，減少美國對中國製造業的依賴。為了鼓勵製造業回到人力成本較高的美國，奧巴馬政府鼓勵企業回遷并給予稅收優惠，目前確已有部分產業開始遷回美國。

有美國學者曾指出，中國政府需要積極與美國進行雙邊談判，而不是通過WTO進行訴訟。中國和美國在政治上的互不信任是造成目前經濟摩擦的一個重要原因。

北京學者認為，中共新領導集體在一個月余的主政中頻頻釋放強烈的改革和開放的信號，并且提出了在經濟危機下，倒逼改革，調結構、促轉型的總體思路，其中蘊含著巨大的商機。中美能夠在這樣的政策制定期做高層溝通，不僅會對雙方的溝通機制帶來實質性的話題，無疑也增強了雙方在未來的經貿關係中的確定性，這對世界經濟的恢復也將具有積極意義。

此前，針對王岐山的赴美參會，中國商務部新聞發言人沈丹陽表示，這表明了中國政府對中美經貿關係的高度重視，將向美方傳遞中方進一步發展中美經貿合作的積極願望。在本屆聯委會上，中美雙方將就共同關心的重要經貿議題深入交換意見，希望美方積極回應中方關切，與中方一道建設相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係，保持中美關係發展的良好勢頭。