陳明金促清楚交代澳大橫琴校區超支

【特訊】議員陳明金認為當局有必要清楚交代澳大橫琴校區工程大幅超出預算的原因。他稱，雖然當局已向立法會委員會解釋工程費用大幅上升是因應工程量增加，但市民仍質疑當中有否不合理追加，濫用公帑。陳明金提出書面質詢，促請審計署更深入審計；當局亦需採取更嚴謹有效的舉措及真正落實問責制，保質保量如期完成工程

其書面質詢如下：

「作為粵澳合作重點示範的澳門大學橫琴新校區工程項目，由開始動工至今卻是問題不斷，先是工程開支大幅度超過預算，河底隧道工程建設中又發生坍塌事故，後再被審計署揭出項目整體預算存在不完整、不科學等問題，早前又被指校區建築與南京審計學院校區建築雷同。然而，對於接連不斷的問題出現，有關當局卻是老神在在、一再卸責，回應工程超支，官員早前一句「睇下你點睇囉！工程部分確確實實係已經封頂」了事，如此兒戲的回應，令人質疑官員的責任感缺失；原本規劃3年的建設工期，目前已是一再延誤。

雖然，當局日前向立法會土地及公共批給事務跟進委員會作出相關解畫，但仍有市民存在疑問，如對於工程開支大幅超出預算，除了當局解釋的因應工程量增加外，有市民質疑當中是否存在不合理追加而造成公帑濫用等問題，當局有必要進一步向公眾交代清楚。同時，為確保工程能保質保量並順利完成，當局亦應採取更嚴謹有效的措施。

為此，本人提出質詢如下：

1、公共部門使用公帑，不能夠只是嘴上說「善用公帑，謹慎理財」，落實到行動上又是「闊佬懶理」，而應該主動引入審計監察機制，加大問責力度。結合澳門大學橫琴新校區工程項目，對於項目開支大幅超過預算等問題，雖然，運輸工務司司長向立法會土地及公共批給事務跟進委員會解釋乃由於工程的複雜性及時間緊迫等因素，致使未能合理安排預算。相關說法似乎情有可原，但仍有市民指出，撇除審計報告所指的相關部門在工程預算程序的種種不足外，當中並未對工程款項運用是否合理，以及高額追加是否得當作出相關說明。既然建設部門在估算方式上存在不少問題，那麼由此得出的工程預算及追加，是否沒有問題？當中有無出現濫用公帑的情況？審計署是否可就此問題作更深入審計，以進一步向社會詳盡解畫？ 

2、根據當局早前規劃，於2009年12月正式奠基動工的澳大橫琴校區項目的建設工期為3年，本應於去年底竣工。運輸工務司司長在奠基儀式上曾表示，在粵澳、珠澳通力合作下，有信心在3年內完成建設。建設辦官員去年4月亦信誓旦旦表示，對澳門大學橫琴校區2012年底前完成竣工驗收交付特區政府充滿信心。然工程進度現時卻是一再拖延。對於未能如期完工，當局有無問責、如何問責？雖然，運輸工務司司長日前又向立法會土地及公共批給事務跟進委員會表示，新校區可在3月「交吉」，但正如傳媒所言，有關的承諾始終未予社會信心。對此，當局如何採取更嚴謹有效的舉措及真正落實問責制，以切實保質保量並如期完成工程？另對於河底隧道工程坍塌事故而造成的工期延誤及相關損失，當局如何處理？工程質量是否可保證？」